四川省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院

2020年5月

1.?總則

1.1.?規(guī)劃背景

2017年黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2018年9月中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，提出建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和省委推進綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的重大決策部署，為加快推進農(nóng)村生活污水治理力度，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，四川省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實施方案的通知》（川辦發(fā)〔2018〕14號）。方案提出，從2018年起，加快推進全省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，補齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板，通過5年努力，實現(xiàn)全省約4.5萬個行政村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋。方案要求各市（州）應(yīng)以縣為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，并結(jié)合地方實際制定農(nóng)村生活污水治理實施細(xì)則。

得榮縣隸屬于四川省四川省甘孜藏族自治州，位于四川省西南邊緣，甘孜州西南部。近年來，得榮縣高度重視鄉(xiāng)村振興及農(nóng)村環(huán)境治理工作，在農(nóng)村污染防治方面做了種種努力。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不斷發(fā)展，農(nóng)村生活污水不僅是飲用水水源地的潛在威脅，同時也成為河流湖泊富營養(yǎng)化的重要原因。為全面落實《關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實施方案的通知》（川辦發(fā)〔2018〕14號）中任務(wù)要求，推進甘孜州農(nóng)村生活污水專項整治，深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快改善農(nóng)村人民環(huán)境，保障甘孜州人民群眾身體健康，甘孜藏族自治州生態(tài)環(huán)境局特組織編制全州18個縣的農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃和實施細(xì)則，此規(guī)劃為得榮縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（2020-2022）。

1.2.?指導(dǎo)思想

1.規(guī)劃以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，以生態(tài)文明為理念，以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo)，以保障農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和人體健康、防治環(huán)境污染為宗旨，立足得榮縣農(nóng)村實際，以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向，堅持綠色發(fā)展、標(biāo)本兼治，堅持科學(xué)規(guī)劃，突出重點區(qū)域，選擇適宜模式。

2.拓寬融資渠道，吸引民間資本，加大設(shè)施建設(shè)的投入，有計劃、有重點、有步驟地建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，逐步實現(xiàn)各行政村生活污水處理設(shè)施的全覆蓋和污水有效處理率的提升。

3.建立完善監(jiān)督管理體制，保證農(nóng)村生活污水治理項目建設(shè)、運營的規(guī)范化和透明化，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快補齊得榮縣農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。

1.3.?基本原則

處理技術(shù)的選擇總體上應(yīng)遵循“因地制宜、接管優(yōu)先、分類處置、資源利用、經(jīng)濟適用、循序漸進、生態(tài)處理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則。

1.因地制宜

處理工藝選擇時應(yīng)根據(jù)村鎮(zhèn)所處區(qū)位、人口規(guī)模、聚集程度、地形地貌、地質(zhì)特點、氣候、排水特點、排放要求和經(jīng)濟水平等，通過技術(shù)經(jīng)濟分析和比較，采用適宜的污水收集模式和處理技術(shù)。

2.接管優(yōu)先

靠近城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)且滿足城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)接入要求的村莊，污水宜優(yōu)先納入城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)污水收集處理系統(tǒng)。

3.分類處置

對人口規(guī)模較大、聚集程度較高、經(jīng)濟條件較好的村莊，宜通過建設(shè)污水管道集中收集生活污水。對人口規(guī)模較小，居住較為分散，地形地貌復(fù)雜的村莊，宜就地就近收集處理農(nóng)戶生活污水。

4.資源利用

充分利用村莊地形地勢、可利用的水塘及閑置地，提倡采用生物生態(tài)組合處理技術(shù)實現(xiàn)污染物的生物降解和氮、磷的生態(tài)去除，降低能耗，節(jié)約成本。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強生活污水削減和尾水的回收利用。

5.經(jīng)濟適用

污水處理工藝的選擇應(yīng)與村莊的經(jīng)濟發(fā)展水平，村民的經(jīng)濟承受能力相適應(yīng)，力求處理效果穩(wěn)定可靠、運行維護簡便，經(jīng)濟合理。

6.循序漸進

農(nóng)村生活污水處理技術(shù)的選擇應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟承受能力和自然生態(tài)條件等循序漸進地建設(shè)，必要情況下考慮分期實施。

7.生態(tài)處理

自然界存在多種多樣的生物鏈，有效地利用生物鏈來處理自然界的污染物或者污染源，既達(dá)到生態(tài)平衡作用，又達(dá)到凈化環(huán)保作用。污水處理工藝的選擇應(yīng)以生態(tài)處理優(yōu)先。

1.4.?編制依據(jù)

1.4.1.?法律法規(guī)

1.?《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年1月）

2.?《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年4月修訂）

3.?《中華人民共和國水法》（2016年7月修訂）

4.?《中華人民共和國水污染防治法》（2017年6月修正）

5.?《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第641號）

6.?《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（2017年7月修訂）

7.?《城市污水再生利用技術(shù)政策》（建科〔2006〕100號）

8.?《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行）》（建城〔2009〕23號）

9.?《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南（試行）的通知》（建科〔2009〕23號）

10.?《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)污水再生利用技術(shù)指南（試行）的通知》（建城〔2012〕197號）

11.?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕23號）

12.?《國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2013〕36號）

13.?《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17號）

14.?《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》

15.?《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2016〕65號）

16.?《全國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》（建城〔2017〕116號）

17.?《四川省河道管理實施辦法》（四川省人民政府令第40號，1994年）

1.4.2.?技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

1.?《室外給水設(shè)計規(guī)范》（GB50013-2006）

2.?《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282-2016）

3.?《城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范》（GB50788-2012）

4.?《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB20014-2006）

5.?《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50318-2017）

6.?《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）

7.?《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-2002）

8.?《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）

9.?《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31692-2015）

10.?《城市污水再生利用 農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)》（GB20922-2007）

11.?《城市污水再生回灌農(nóng)田安全技術(shù)規(guī)范》（GB/T22103-2008）

12.?《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》

13.?《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥泥質(zhì)》（GB/T24188-2009）

14.?《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（四川省，DB51/2626-2019）

1.4.3.?相關(guān)規(guī)范與規(guī)劃

1.?《四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》（2018年）

2.?《關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理治理五年實施方案的通知》（川辦發(fā)〔2018〕14號）

3.?《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，2018年）

4.?《關(guān)于推進農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕14號）

5.?《四川省農(nóng)村生活污水治理三年推進方案》（2019年）

6.?《四川省農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”以獎代補資金管理辦法》（川財資環(huán)〔2020〕3號）

7.?《得榮縣城市總體規(guī)劃（2012-2030年）》

8.?《得榮縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》

9.?《四川省得榮縣“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃（2016-2020）》

10.?《得榮縣生態(tài)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020）》

11.?《得榮縣水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020）》

12.?《得榮縣瓦卡鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃（2017-2030年》

13.?《得榮縣八日鄉(xiāng)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃（2015-2030年）》

14.?《得榮縣白松新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（2014-2030年）》

15.?《得榮縣奔都鄉(xiāng)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃（2017-2030）》

16.?《得榮縣曲雅貢鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2015-2030）》

17.?《中國西部太陽谷下?lián)砺糜螀^(qū)發(fā)展規(guī)劃（2018-2030）》

18.?《四川下?lián)硎〖壸匀槐Ｗo區(qū)總體規(guī)劃（2017-2025）》

1.5.?規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃范圍主要為得榮縣行政轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境敏感、人口較集中、水質(zhì)需控制單元的村莊。涉及最新行政區(qū)劃的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的67個行政村。

1.6.?規(guī)劃期限

規(guī)劃基期：2020年。

規(guī)劃年限：2020-2022年。

1.7.?規(guī)劃目標(biāo)

至2022年，得榮縣下轄的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的67個行政村實現(xiàn)農(nóng)村生活污水得到有效處理（受益人口占60%以上），定曲、碩曲周邊行政村的農(nóng)村生活污水均得到有效治理。

2.?區(qū)域概況

2.1.?自然氣候條件

2.1.1.?地質(zhì)地貌

得榮縣地處川西高山高原區(qū)，位于青藏高原的邊緣地區(qū)。由于第四紀(jì)以來受各種地質(zhì)內(nèi)外引力的作用，地表逐漸抬升，切割形成了典型的封閉式高山峽谷地貌。境內(nèi)角峰刀脊、溝谷狹窄，山高坡陡，山脈和河流呈南北走向。得榮縣全境地勢，北高南低，北部山脊線，一般在5000米左右。嘎金雪山海拔4920米，東旺亞山海拔4769米，格日頂山海拔4949米，桂翁迎山海拔4944米。得榮縣境金沙江段各支流大多發(fā)源于北部高山，多為順向河。但極高山雄峙在縣境東南邊緣，海拔4900-5599米，地處古學(xué)鄉(xiāng)下?lián)泶宓暮笊胶０胃哌_(dá)5599米，為縣境最高峰，但相距不到30公里的金沙江出境點海拔僅1990米，相對高差多達(dá)3609米。

得榮縣在地質(zhì)構(gòu)造單元上，屬松潘甘孜褶皺地帶，東側(cè)為布吉斷裂帶，西側(cè)為里輔日雨斷裂帶，巖體分布和變質(zhì)帶延展受南北向構(gòu)造的控制，沿定曲河?xùn)|岸延伸的斷層縱貫全境。境內(nèi)山脈、河流斷裂帶，在強大的東西向壓力的作用下，產(chǎn)生了一系列的南北走向的巨大褶皺和斷層，同時拌有大量的巖漿侵入，形成初期的橫斷山脈。特別是來自西南方向的印度塊的強大推擠，是整個橫斷山脈和青藏高原一起迅速隆起，造成南北構(gòu)造中的金沙江地質(zhì)大斷裂，出現(xiàn)巨大的高山深谷地貌。

因造山運動引起的抬升，巖層傾角度陡，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖石破碎，造成土壤溝狀、片狀、樹枝狀侵蝕。因此，巖石裸露，為變碎屑巖。境內(nèi)巖性主要有志留系、泥盆系、下二迭系、三迭系的砂巖、板巖、火山巖、碳酸鹽巖、千枚巖及古礫巖。

2.1.2.?水系分布

得榮縣有“一江四河”，均為長江上游金沙江水系。金沙江由北向南經(jīng)過縣境西部和南部，境內(nèi)流長104公里。縣境內(nèi)有4條主要河流、11條山溪、9個高山湖泊和200余處泉水。4條主要河流為定曲河、瑪依河、碩曲河和崗曲河。定曲河，由北向南縱貫全境，境內(nèi)長70公里；瑪依河，由東向西流入定曲河，境內(nèi)流長22公里；碩曲河，由東向西流入定曲河，境內(nèi)流長20公里；崗曲河，由東向西流入金沙江，境內(nèi)流長14公里。

全縣主要河道224公里，徑流總量（不含金沙江）52.28億立方米，電力理論蘊藏量達(dá)34.31萬千瓦。全縣有灌溉渠道243條、總長389公里，其中“三面光”水渠110條、101.3公里，五面光水池78口、容量17561立方米，保灌面積1.06萬畝，解決了1.87萬人、85671（只）的人畜飲水問題。

圖 2-1得榮縣水系圖

2.1.3.?氣候

得榮縣的氣候按地理地帶性劃分屬亞熱帶，按中國氣候區(qū)劃分屬高原氣候區(qū)。從得榮縣局部氣候條件來看，由于受西風(fēng)環(huán)流的南支急流和印度洋氣候控制，以及青藏高原和重重高山屏障的作用，太平洋氣候影響極小，蒸發(fā)量大、日照充足、輻射強烈、晝夜溫差大、氣候類型多樣、垂直變化顯著等特點。其氣候垂直帶普通常為5帶，即：干旱河谷亞熱，海拔1990-2500m，年均溫14-16℃，最冷月均溫5-8℃，最熱月均溫22℃，大于或等于0℃積溫5300℃，大于或等于10℃積溫4458℃，年降水量308mm，年蒸發(fā)量2360mm，年相對濕度45%，年日照時數(shù)1967小時，年無霜期245天；半干旱暖溫帶，海拔2500-2750m，年均溫13-15℃，最冷月均溫1-5℃，最熱月均溫20℃，大于或等于0℃積溫3880-4400℃，年降水量314mm，年蒸發(fā)量2443mm，年相對濕度54%。年日照時數(shù)1739小時，年無霜期240天；中山溫帶，海拔2750-3250m，年均溫9-13℃，最冷月均溫-2-3℃，最熱月均溫16℃，大于或等于10℃積溫2400-3800℃，年降水量360mm，年蒸發(fā)量1813mm，年相對濕度54%，年日照時數(shù)2092小時，年無霜期170天；亞高山寒溫帶，海拔3250-4250m，年均溫4.5-8.8℃，最冷月均溫-3.2℃，最熱月均溫11.2℃，大于或等于10℃積溫930-2400℃，年降水量510mm，年蒸發(fā)量1135mm，年相對濕度67%，年日照時數(shù)2512小時，年無霜期126天；高山亞寒帶，海拔4250m以上，年均溫-1℃，最冷月均溫-9.1℃，最熱月均溫7.1℃，年降水量540mm，年蒸發(fā)量987mm，年相對濕度76%，年日照時數(shù)2023小時，年無霜期120天。

2.1.4.?自然資源

得榮縣有天然草場200萬畝，森林70萬畝，水域面積1.96畝，有各類牲畜113578頭（只），其中耗牛、犏牛和山羊占70％，肉類、毛絨、皮類產(chǎn)品價廉質(zhì)高，深受經(jīng)營者和消費者青睞。有熊、豹、獐、鹿、羚羊等50多種珍稀動物和松茸、木耳、香菇、蟲草、貝母、丹皮、黃芪、野枸杞等100余種高維菌種與藥用植物，還有多種魚類和水獺等水生動物。

2.2.?社會經(jīng)濟狀況

2.2.1.?行政區(qū)劃和人口

（1）行政區(qū)劃

撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后得榮縣轄鎮(zhèn)4個（太陽谷鎮(zhèn)、日雨鎮(zhèn)、瓦卡鎮(zhèn)、白松鎮(zhèn)），鄉(xiāng)6個（八日鄉(xiāng)、奔都鄉(xiāng)、徐龍鄉(xiāng)、貢波鄉(xiāng)、茨巫鄉(xiāng)、古學(xué)鄉(xiāng)）。分轄社區(qū)3個，建制村100個。

圖 2-2得榮縣的行政區(qū)劃圖

（2）人口

至2018年底，得榮縣公安戶籍人口25862人，比上年減少100人。城鎮(zhèn)人口6362人，農(nóng)村人口22014人，城鎮(zhèn)化率22.4%，比上年提升1.2個百分點。全年出生人口251人，出生率為9.8‰；死亡人口16人，死亡率3‰；自然增長率6.8‰。

根據(jù)得榮生態(tài)環(huán)境局提供資料，得榮縣100個行政村共有農(nóng)村人口22480人，3628戶，267個村民小組。

2.2.2.?社會經(jīng)濟發(fā)展綜合概況

2018年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值91583萬元，同比增長12.3％。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值21387萬元，增長3.0％;第二產(chǎn)業(yè)增加值41311萬元，增長25.8％;第三產(chǎn)業(yè)增加值28885萬元，增長4.7％。第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為23.4：53.9：31.5。一二三產(chǎn)業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻率分別為15.3%、77.8%、6.9%。全年非公有制經(jīng)濟增加值31199萬元，比上年增長16.3%，增速比GDP高4個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值10800萬元，比上年增長9.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值13879萬元，比上年增長29.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值6520萬元，比上年增長5.4%。

2018年，得榮縣完成全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 29114 萬元，全縣糧食作物播種面積 39735 畝，年末牲畜存欄總頭數(shù)為62571 頭只匹。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有所改善。年末全縣擁有農(nóng)業(yè)機械總動力60783千瓦。擁有農(nóng)用拖拉機89臺；農(nóng)用運輸車37臺。

2.3.?生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀

2.3.1.?生態(tài)紅線

（1）沙魯里山生物多樣性保護紅線區(qū)

地理分布：該區(qū)位于四川西部邊緣，屬于川西北水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護重要區(qū)，行政區(qū)涉及甘孜州的白玉縣、新龍縣、巴塘縣、理塘縣、得榮縣、鄉(xiāng)城縣、稻城縣。紅線區(qū)面積約為3.3萬平方公里，占四川省生態(tài)保護紅線總面積的16.5%，紅線地塊除南部邊緣基本全域分布。

生態(tài)功能：區(qū)內(nèi)河流分屬金沙江水系，植被以高山高原草甸、高山灌叢及亞高山針葉林為主，有白唇鹿、馬麝、藏馬雞等珍稀野生動物，生物多樣性保護極為重要，建有國家級自然保護區(qū)3個、省級自然保護區(qū)4個。

保護重點：保護森林、高寒濕地生態(tài)系統(tǒng)和野生動植物及其生境，保護冰川，維護生物多樣性保護功能；加強草地植被保護，防止草場退化、沙化。

四川省生態(tài)保護紅線涉及的得榮縣省級以上保護地：下?lián)硎〖壸匀槐Ｗo區(qū)。

2.3.2.?自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)

得榮縣境內(nèi)有2個自然保護區(qū)、1個風(fēng)景名勝區(qū)，分別為：嘎金雪山自然保護區(qū)、四川下?lián)硎〖壸匀槐Ｗo區(qū)、太陽谷風(fēng)景名勝區(qū)。兩個保護區(qū)內(nèi)仍有部分原住居民。其中四川下?lián)硎〖壸匀槐Ｗo區(qū)內(nèi)涉及古學(xué)鄉(xiāng)的下?lián)泶濉⒈葥泶?、德則村（德則村，冉稱村），涉及瓦卡鎮(zhèn)的曲崗頂村、阿洛貢村、子庚村、阿稱村、子實村，共計2558人。噶金雪山自然保護區(qū)涉及徐龍鄉(xiāng)、貢波鄉(xiāng)、太陽谷鎮(zhèn)（原斯閘鄉(xiāng)），涉及漁波村、莫丁村、徐麥村、布中村、呷校村（原丁業(yè)村，扎絨村，呷校村）、尼中村、日歸村（位于保護區(qū)內(nèi)）、木擁村（原木擁村，自沙村）、普雅村、夏絨村、浪中村、卡龔村（原卡龔村，八浪村）、尼日村，共計2798人。西部太陽谷下?lián)砺糜螀^(qū)規(guī)劃范圍北至日瓦村四榮組，南至瓦卡鎮(zhèn)，東至四川省省界，西至古學(xué)，以下?lián)砭皡^(qū)（石門，太陽草甸，新安同，次仁措，日勒德措（冰川遺址），孟扎措）為核心，輻射金沙江第一灣，瓦卡鎮(zhèn)，毛屋村日瓦村四榮組，毛屋大峽谷，古學(xué)鎮(zhèn)必?fù)泶?，下?lián)泶?，塔恩同村等區(qū)域，總面積252平方千米。

2.3.3.?生態(tài)功能區(qū)劃

生態(tài)功能區(qū)劃是實施區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管理的基礎(chǔ)和前提。是以正確認(rèn)識區(qū)域生態(tài)環(huán)境特征，生態(tài)問題性質(zhì)及產(chǎn)生的根源為基礎(chǔ)，以保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境為目的，依據(jù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的不同，生態(tài)敏感性的差異和人類活動影響程度，分別采取不同的對策。它是研究和編制區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃的重要內(nèi)容。

根據(jù)《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》中“生態(tài)區(qū)-生態(tài)亞區(qū)-生態(tài)功能區(qū)”三級區(qū)劃的基本思路，得榮縣屬于金沙江上游林牧業(yè)與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)。

表 2-1?得榮縣生態(tài)功能區(qū)概況

2.3.4.?水功能區(qū)劃

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011-2030年）的批復(fù)（國函〔2011〕167號），得榮縣河流湖泊的水功能區(qū)劃主要有一級保護區(qū)1個、一級保留區(qū)1個、一級緩沖區(qū)2個。

表 2-2得榮縣水功能區(qū)基本情況表