目? 錄資料下載_規(guī)劃綱要_十四五

前? 言...............................................?1開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第一章? ?發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境...........................?2開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第一節(jié)? “十三五”時(shí)期取得的主要成就.................?2大牛工程師

第二節(jié)? “十四五”時(shí)期面臨的新形勢...................?5大牛工程師

第二章? ?發(fā)展思路和主要目標(biāo)...........................?7開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第一節(jié)? ?發(fā)展思路.....................................?7大牛工程師

第二節(jié)? ?主要目標(biāo).....................................?8統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工程資料_免費(fèi)下載

第三章? ?統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)................?11開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第一節(jié)? ?完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度................?11開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第二節(jié)? ?構(gòu)建城鄉(xiāng)基層社區(qū)綜合救助兜底網(wǎng)..............?13開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第三節(jié)? ?支持慈善事業(yè)發(fā)展............................?15大牛工程師

第四章? ?全面提高城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力和水平..............?17開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第一節(jié)? ?完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制........................?17大牛工程師

第二節(jié)? ?增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能........................?18開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第三節(jié)? ?加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)..................?19大牛工程師

第四節(jié)? ?開展“三感”社區(qū)建設(shè)........................?20開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第五章? ?協(xié)調(diào)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)....................?22開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第一節(jié)? ?健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度........................?22開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第二節(jié)? ?加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)........................?24開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第三節(jié)? ?推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合..........................?26大牛工程師

第四節(jié)? ?提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量............................?27大牛工程師

第五節(jié)? 高質(zhì)量推進(jìn)全省全域養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)示范縣工作?29開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第六章? ?加強(qiáng)和改善基本社會服務(wù)和管理..................?30開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第一節(jié)? 完善兒童福利服務(wù)............................?30資料共享_報(bào)告模板_工作報(bào)告

第二節(jié)? 完善婚姻登記和婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)..............?31大牛工程師

第三節(jié)? 發(fā)展公益性基本殯葬服務(wù)......................?33文庫_模版下載_免費(fèi)下載

第四節(jié)? 提升殘疾人服務(wù)保障水平......................?34開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第五節(jié)? 提高社會組織管理和服務(wù)水平..................?35大牛工程師

第六節(jié)? 加強(qiáng)規(guī)范行政區(qū)劃和地名管理..................?37開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第七節(jié)? 加強(qiáng)麻風(fēng)病人服務(wù)員管理......................?39開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第七章? ?全面提高民政服務(wù)能力和水平..................?40大牛工程師

第一節(jié)? 加強(qiáng)法治民政建設(shè)............................?40大牛工程師

第二節(jié)? 加強(qiáng)數(shù)字民政建設(shè)............................?41模版下載_文庫_規(guī)劃綱要

第三節(jié)? 加強(qiáng)民政人才隊(duì)伍建設(shè)........................?42開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第四節(jié)? 加強(qiáng)民政基本社會服務(wù)設(shè)施建設(shè)................?44大牛工程師

第八章? ?強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障............................?46大牛工程師

第一節(jié)? 加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)管理............................?46開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第二節(jié)? 完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制............................?46大牛工程師

第三節(jié)? 強(qiáng)化財(cái)力保障................................?46大牛工程師

第四節(jié)? 拓展投融資渠道..............................?47報(bào)告模板_資料庫_十四五

第五節(jié)? 加強(qiáng)用地保障................................?47開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

附件：開陽縣民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目表......?48大牛工程師

前??言文庫_資料下載_資料共享

“十四五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年，也是開陽縣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。大牛工程師

民政事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，關(guān)系民生、連著民心，是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作，推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是對人民日益增長的美好生活需要的回應(yīng)，是貫穿社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程的重要任務(wù)。大牛工程師

開陽縣民政事業(yè)“十四五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)《中共貴陽市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《貴陽市“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《開陽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制，主要闡明新時(shí)代開陽推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路、目標(biāo)、主要任務(wù)和重要舉措，是開陽“十四五”民政事業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖，是政府履行職責(zé)、配置公共資源的重要依據(jù)，是各類社會主體的行為導(dǎo)向。大牛工程師

本規(guī)劃期為2021-2025年，遠(yuǎn)景目標(biāo)展望至2035年。大牛工程師

第一章??發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境縣域經(jīng)濟(jì)_報(bào)告模板_模版下載

“十三五”期間我縣民政系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，踐行新發(fā)展理念和“民政為民、民政愛民”工作理念，奮力進(jìn)取，各項(xiàng)事業(yè)取得新成績，有力服務(wù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局?！笆奈濉睍r(shí)期是全面開啟社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年，我縣民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，面臨新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。大牛工程師

第一節(jié)? “十三五”時(shí)期取得的主要成就開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

“十三五”期間，我縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會總體目標(biāo)，認(rèn)真履行基本生活保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)職責(zé)，攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十四五”更好發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

一、為脫貧攻堅(jiān)做出重要貢獻(xiàn)。五年來，圍繞“大扶貧”戰(zhàn)略，聚焦脫貧攻堅(jiān)，對貧困群體大力實(shí)施民政兜底“6+1”行動(dòng)，將社會救助制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，健全農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)“三共同”機(jī)制，全縣納入社會救助保障的建檔立卡貧困人口1213戶2686人，分類施保、“單人?！?、收入抵扣、低保漸退等建檔立卡對象低保傾斜政策全面落實(shí)，發(fā)放易地扶貧搬遷一次性臨時(shí)救助金2192人328.8萬元。2020年6月，完成脫貧攻堅(jiān)兜底保障對象“清零”。2020年12月，將符合低保條件的建檔立卡貧困人口全部納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，實(shí)現(xiàn)了扶貧部門的建檔立卡貧困人口與民政部門社會救助兜底保障人口的數(shù)據(jù)銜接。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

二、基本民生保障成效顯著。五年來，我縣不斷完善各項(xiàng)社會救助制度，深入推進(jìn)社會救助工作，困難群眾最低生活保障水平明顯提高。截至2020年，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由2016年的每人每月545元提高到2020年的每人每月675元，增幅達(dá)23.9%；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2016年的每人每年3336元提高到2020年的每人每年4380元，增幅達(dá)31.3%；特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)從2016年的每人每月500元提高到2020年的每人每月1080元，增幅達(dá)116%，失能半失能特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)63%。同時(shí)將特困人員護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)分為全自理標(biāo)準(zhǔn)、半護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)、全護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)三檔，分別按我縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的20%、60%、100%執(zhí)行，以適應(yīng)不同特困人員的救助供養(yǎng)服務(wù)需求，切實(shí)保障護(hù)理人員服務(wù)落實(shí)到位。為讓城鄉(xiāng)低保對象和特困人員生活保障水平不受影響，當(dāng)食品價(jià)格上漲指數(shù)達(dá)到一定程度，按照市級發(fā)改部門的通知，立即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制予以當(dāng)月價(jià)格補(bǔ)貼。五年來，累計(jì)救助保障城鄉(xiāng)低保對象4.78萬戶次8.025萬人次2762.737萬元、農(nóng)村低保對象34.82萬戶次68.049萬人次1.935億元，特困供養(yǎng)救助對象4.8萬戶次5萬人次5799.66萬元，臨時(shí)救助1.2萬人次，共支出臨時(shí)救助資金1165.5萬元（含易地扶貧搬遷一次性臨時(shí)救助2192人，救助金328.8萬元）。資料庫_資料共享_縣域經(jīng)濟(jì)

三、基層社會治理水平不斷提升。五年來，基層政權(quán)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，2020年完成撤銷城關(guān)鎮(zhèn)，設(shè)立云開、硒城、紫興街道辦事處工作，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和街道辦事處管理服務(wù)能力進(jìn)一步提升，社區(qū)治理信息平臺基本建立，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社區(qū)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會服務(wù)保障體系逐步完善，全縣社會工作專職人員276人，注冊志愿者28476人。獲“全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)全覆蓋示范縣”稱號。免費(fèi)下載_文庫_工程資料

四、基本社會服務(wù)和專項(xiàng)社會服務(wù)管理持續(xù)改善。五年來，城鄉(xiāng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)有效推進(jìn)，到2020年6月，全縣機(jī)構(gòu)擁有養(yǎng)老床位650張，我縣已被選定為全省全域養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的四個(gè)示范縣區(qū)之一。殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”按照標(biāo)準(zhǔn)按月及時(shí)發(fā)放到位，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)（對納入城鄉(xiāng)低保的重度殘疾人，按照當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的40%增發(fā)特殊困難補(bǔ)助金；對納入城鄉(xiāng)低保的老年一般殘疾人，按照當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的30%增發(fā)特殊困難補(bǔ)助金；對納入農(nóng)村低保的一般殘疾人，按每月50元增發(fā)特殊困難補(bǔ)助金，對城市低保對象中一般殘疾人按當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的10%增發(fā)特殊困難補(bǔ)助金）。留守兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童關(guān)愛保障體系進(jìn)一步完善。殯葬服務(wù)保障能力進(jìn)一步提升，節(jié)地生態(tài)安葬有效推進(jìn)。順利完成了第二次全國地名普查任務(wù)。社會組織健康有序發(fā)展，到2020年6月，全縣在民政部門登記的社會組織141個(gè)，比5年前增加了67個(gè)。大牛工程師

“十三五”全縣民政事業(yè)發(fā)展成績來之不易，為“十四五”推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以重要啟示：一是必須堅(jiān)持黨對民政事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，這是民政事業(yè)發(fā)展的根本政治保證。二是必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和民政為民、民政愛民的工作理念，這是民政工作的根本宗旨。三是必須聚焦群眾關(guān)切，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。四是必須堅(jiān)持深化改革，創(chuàng)新完善體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)民政事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力活力。文庫_資料庫_模版下載

同時(shí)，必須清晰認(rèn)識到，我縣民政事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，主要是：社會救助保障能力有待加強(qiáng)，城鄉(xiāng)基層社會治理水平還不高，城鄉(xiāng)間基本社會服務(wù)差距還較大，民政服務(wù)供給還存在許多短板弱項(xiàng)。大牛工程師

第二節(jié)? “十四五”時(shí)期面臨的新形勢大牛工程師

“十四五”時(shí)期我縣民政事業(yè)發(fā)展與全國、全市一樣處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇與挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，必須準(zhǔn)確把握新階段的特征和要求，努力育先機(jī)、開新局。大牛工程師

一、面臨的新機(jī)遇大牛工程師

國家把改善人民生活品質(zhì)、提高社會建設(shè)水平作為“十四五”一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，更加重視民政事業(yè)發(fā)展。國家推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)形成新格局，把民生和社會事業(yè)發(fā)展放在更加重要位置，在政策上進(jìn)一步向西部地區(qū)傾斜。國家把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，積極擴(kuò)大有效投資，民政服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板成為中央和地方投資重點(diǎn)。國家把實(shí)現(xiàn)社會治理特別是基層治理水平明顯提高，列為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)。我縣在全面建成小康社會基礎(chǔ)上邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中將更加重視發(fā)揮民政在基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)中的重要作用。大牛工程師

二、面對的有利條件大牛工程師

“十三五”期間，省、市、縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，將對民政事業(yè)發(fā)展提供更強(qiáng)的財(cái)力支持，我縣民政各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)展、新成績，為“十四五”更好發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。人民群眾日益增強(qiáng)的對美好生活的向往，為民政事業(yè)發(fā)展注入了更強(qiáng)的動(dòng)力。社會大局穩(wěn)定，為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利的環(huán)境條件。大牛工程師

三、面臨的新挑戰(zhàn)開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

由全面建成小康社會邁入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新階段，如何推進(jìn)民政事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是“十四五”面臨的新挑戰(zhàn)。進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，民政事業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也將面對新挑戰(zhàn)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，由脫貧轉(zhuǎn)向治理相對貧困，對民政工作帶來新挑戰(zhàn)。人口老齡化加快，“十四五”將進(jìn)入中度老齡化階段，積極應(yīng)對老齡化，對養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展帶來了新挑戰(zhàn)。社會結(jié)構(gòu)深刻變化帶來的各種矛盾加劇，對基層社會治理帶來了新挑戰(zhàn)。應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊，也對民政工作帶來了新挑戰(zhàn)。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

四、面對的主要困難大牛工程師

新冠肺炎疫情沖擊給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，經(jīng)濟(jì)增長放緩，財(cái)力相對薄弱，加大對民政事業(yè)發(fā)展資金投入的困難較大。外出務(wù)工人口較多，解決留守兒童和老年人基本生活保障壓力較大。城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村基本社會服務(wù)設(shè)施短板還較多，補(bǔ)齊短板需要大量投入，資金壓力較大。大牛工程師

綜合判斷，“十四五”我縣民政事業(yè)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在，機(jī)遇和有利條件大于困難和挑戰(zhàn)，牢牢抓住機(jī)遇，有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，我縣民政事業(yè)發(fā)展必將開創(chuàng)新局面，躍上新臺階。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第二章? 發(fā)展思路和主要目標(biāo)開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第一節(jié)??發(fā)展思路開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，努力踐行“民政為民，民政愛民”的工作理念，聚焦群眾關(guān)切，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)的職責(zé)，針對發(fā)展不充分、不平衡的問題，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面增強(qiáng)民政服務(wù)能力，全面提升民政服務(wù)質(zhì)量，使全縣人民群眾有更強(qiáng)的獲得感、幸福感、安全感，努力開創(chuàng)新時(shí)期我縣民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，在全市乃至全省民政事業(yè)發(fā)展中走前列，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中作出民政更大貢獻(xiàn)。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

必須遵循以下原則：規(guī)劃綱要_模版下載_免費(fèi)下載

——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面深入貫徹黨中央民政事業(yè)發(fā)展大政方針和決策部署，加強(qiáng)和完善黨領(lǐng)導(dǎo)民政事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。大牛工程師

——堅(jiān)持以人民為中心。把全心全意為人民服務(wù)作為民政工作的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到民政工作全過程，把人民對美好生活的向往作為民政事業(yè)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。大牛工程師

——堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)民政事業(yè)發(fā)展重大政策、重大工程、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌，強(qiáng)化民政事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作部門協(xié)同，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

——堅(jiān)持三個(gè)導(dǎo)向統(tǒng)一。把發(fā)展作為民政工作第一要?jiǎng)?wù)，以目標(biāo)、問題、結(jié)果為導(dǎo)向，發(fā)揮好目標(biāo)的指揮棒作用，針對問題精準(zhǔn)施策，以實(shí)施結(jié)果為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，做到目標(biāo)、問題、結(jié)果相統(tǒng)一。模版下載_工程咨詢_資料下載

——堅(jiān)持全面深化改革。把改革創(chuàng)新作為民政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大持久動(dòng)力，按照推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，加快完善民政事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第二節(jié)? 主要目標(biāo)模版下載_免費(fèi)下載_資料共享

按照推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，今后五年我縣民政事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：全面提升基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)水平，把我縣打造成為全市乃至全省精準(zhǔn)保障、和諧自治、幸福頤養(yǎng)、暖心服務(wù)、穩(wěn)定平安的民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)、模范區(qū)。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

按照上述總體目標(biāo)定位，“十四五”時(shí)期我縣民政事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：大牛工程師

——基本民生保障水平明顯提高。全面形成標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的低保工作格局，全面實(shí)現(xiàn)社會救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，穩(wěn)定提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，加快形成大救助體系。縣域經(jīng)濟(jì)_報(bào)告模板_免費(fèi)下載

——基本社會治理水平明顯提高。全面形成規(guī)模適度、布局合理、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城鄉(xiāng)社區(qū)治理格局，居委會組織機(jī)構(gòu)健全、設(shè)施完善、關(guān)系協(xié)調(diào)。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

——基本社會服務(wù)水平明顯提高。全面提升養(yǎng)老、未成年人、殘疾人、婚姻、殯葬等基本社會服務(wù)水平和行政區(qū)劃、地名、社團(tuán)等專項(xiàng)社會管理服務(wù)水平。資料共享_模版下載_報(bào)告模板

——民政服務(wù)能力明顯提高。民政服務(wù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)取得明顯成效，法治民政、數(shù)字民政建設(shè)和民政人才隊(duì)伍、民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

——民政事業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)取得明顯成效，推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制基本完善，發(fā)展動(dòng)力和活力明顯增強(qiáng)。大牛工程師

注：1.“三感社區(qū)”指具有較強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感社區(qū)，按全市標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)。縣域經(jīng)濟(jì)_免費(fèi)下載_資料共享

2.“公益性殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率”指服務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的比例。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

3.“節(jié)地生態(tài)安葬”指骨灰堂、樹葬等。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

按照到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，展望我縣2035年民政事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)：開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

——基本實(shí)現(xiàn)民政治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法治民政、數(shù)字民政建設(shè)和民政服務(wù)設(shè)施、民政人才隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成效，與基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

——基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)水平顯著提高，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，更好滿足人民對美好生活的期望。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

——城鄉(xiāng)間、區(qū)域間民政事業(yè)發(fā)展不平衡問題基本解決，城鄉(xiāng)民政公共服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)均等化。資料庫_工程咨詢_縣域經(jīng)濟(jì)

第三章? 統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

堅(jiān)持“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的基本原則，統(tǒng)籌完善城鄉(xiāng)社會救助體系，做到弱有所扶、難有所幫、困有所助、應(yīng)助盡助，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助、高效救助、溫暖救助、智慧救助。大牛工程師

第一節(jié)? 完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

加快城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度整合，推進(jìn)城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌發(fā)展，改善困難群眾生活保障水平，全面實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

一、強(qiáng)化政策銜接、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

整合城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)和城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定的申請審批程序，實(shí)行一表制統(tǒng)一審批。推進(jìn)農(nóng)村低保制度與脫貧攻堅(jiān)成果拓展的有效銜接，將符合條件的貧困家庭全部納入低保覆蓋范圍。對返貧的家庭，按規(guī)定程序?qū)徍撕螅鄳?yīng)納入臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)、農(nóng)村低保等社會救助制度。對非貧困低保對象中存在致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患的家庭作為邊緣戶納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測范圍。對農(nóng)村低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等重點(diǎn)救助對象，要實(shí)行分類施保，保障其基本生活，做到應(yīng)保盡保。大牛工程師

加強(qiáng)低保與就業(yè)救助政策的銜接，采取崗位推薦、就業(yè)成本扣減、低保漸退等措施，鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的低保對象依靠自身努力脫貧增收。大牛工程師

二、?加強(qiáng)社會救助兜底保障法制化建設(shè)開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

進(jìn)一步完善以民主評議、張榜公示為基本程序，以家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對為補(bǔ)充的低保對象認(rèn)定辦法。建立健全民政與公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、住建、人社、金融、證券、房產(chǎn)、交通等行業(yè)部門之間的居民收入和財(cái)產(chǎn)信息核對機(jī)制，健全財(cái)產(chǎn)申報(bào)的承諾制和財(cái)產(chǎn)核查的授權(quán)制，確保救助對象認(rèn)定工作的全面性、準(zhǔn)確性和合法性。健全完善低保資金監(jiān)督檢查機(jī)制，加大低保資金管理力度。建立健全檔案管理制度，分級對最低生活保障工作資料歸類、建檔。健全完善低保對象就業(yè)漸退機(jī)制，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。堅(jiān)持社會救助資金社會化發(fā)放，加強(qiáng)建立特困人員分級評估和管理制度，及時(shí)把完全或者部分喪失生活自理能力的特困人員，優(yōu)先安置到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中供養(yǎng)。到2025年，全面構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的工作格局。大牛工程師

三、穩(wěn)定提高低保救助標(biāo)準(zhǔn)開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

健全完善低保標(biāo)準(zhǔn)合理調(diào)整機(jī)制，按省市制定標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，穩(wěn)步提升托底保障能力。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的特困人員供養(yǎng)制度，特困供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)的1.6倍持續(xù)提高，農(nóng)村特困供養(yǎng)失能半失能特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到50%以上，農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)法人登記率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行低保對象中特殊困難群體分類實(shí)施低保政策。對納入低保的老年人、重病患者、在校學(xué)生、單親家庭成員、重度殘疾人等特殊困難群體，在發(fā)放基本保障金的基礎(chǔ)上，增發(fā)特殊困難補(bǔ)助金給予生活保障。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第二節(jié)? 構(gòu)建城鄉(xiāng)基層社區(qū)綜合救助兜底網(wǎng)開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

加快傳統(tǒng)的現(xiàn)金、物資救助向現(xiàn)代化的綜合救助轉(zhuǎn)變，形成綜合救助新格局，健全綜合救助新機(jī)制。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

一、形成綜合救助新格局資料下載_文庫_模版下載

充分利用大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建家庭服務(wù)和家庭風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，及早發(fā)現(xiàn)和篩查出具有高風(fēng)險(xiǎn)的家庭，主動(dòng)并提前提供以家庭為對象的預(yù)防性、輔導(dǎo)性及支持性的專業(yè)服務(wù)。有針對性加大救助資源配置力度，推動(dòng)社會救助從溫飽型物質(zhì)救助向多維型綜合救助拓展。加強(qiáng)社會救助信用體系建設(shè)，嚴(yán)格督促檢查，強(qiáng)化考核問責(zé)。采取政府購買社會救助服務(wù)、促進(jìn)救助對象勞動(dòng)自救、社區(qū)極速救助機(jī)制、開展社區(qū)志愿服務(wù)等方式，由傳統(tǒng)的現(xiàn)金、物資救助，向基本生活救助、生活照料、心理撫慰、能力提升和社會融入相結(jié)合的綜合救助轉(zhuǎn)變。逐步實(shí)現(xiàn)低保網(wǎng)上無紙化審批改革，努力實(shí)現(xiàn)社會救助“一站式”服務(wù)。大牛工程師

二、健全救助新機(jī)制大牛工程師

健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，民政牽頭，部門協(xié)同，社會力量參與的工作機(jī)制。深化“放管服”，縣級民政部門充分利用大數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)指導(dǎo)督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）社會救助申請、審核及規(guī)范化管理工作，對沒有爭議的救助申請家庭，可不再進(jìn)行民主評議。整合貧困殘疾人、貧困老年人、困難職工、困境兒童、留守兒童等數(shù)據(jù)，建立困難家庭基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。統(tǒng)籌各部門救助服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)民政一門受理、部門協(xié)同辦理、資源統(tǒng)籌、信息互通共享的綜合救助格局。通過對在享救助對象實(shí)施定期或不定期的動(dòng)態(tài)監(jiān)測以及采用第三方核查等手段，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)救盡救、應(yīng)退盡退”的動(dòng)態(tài)管理。探索建立以困難家庭重度殘疾人、重病患者、孤寡老年人等為重點(diǎn)的定期探訪慰問制度，建立健全社會救助責(zé)任追究機(jī)制。十四五_模版下載_工程資料

三、加強(qiáng)流浪乞討人員服務(wù)管理大牛工程師

按照三級救助站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)管理，落實(shí)值班制度，保持信息暢通，及時(shí)受理求助，妥善安排救助，確保救助工作及時(shí)有效開展。對上門求助的流浪乞討人員，實(shí)行先救助后甄別，進(jìn)行分類救助，完善信息登記，規(guī)范救助檔案管理。形成“群防群助”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。配合公安機(jī)關(guān)做好被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討的殘疾人、未成年人的調(diào)查、取證和解救工作。深化與社會力量的合作，拓展尋親渠道。制定常態(tài)化、制度化街面巡查制度，做好網(wǎng)格化救助工作，全方位對區(qū)域內(nèi)流浪乞討人員實(shí)施救助。大牛工程師

四、加強(qiáng)“急救難”救助管理工作大牛工程師

充分發(fā)揮社區(qū)居委會和村委會密切聯(lián)系轄區(qū)群眾的優(yōu)勢，著力完善“救急難”主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、“救急難”快速響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)救助范圍進(jìn)一步擴(kuò)大、救助程序進(jìn)一步規(guī)范、救助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，救助方式更加多元化。簡化臨時(shí)救助申請審批程序，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车募彝セ騻€(gè)人給予應(yīng)急性、過渡性的救助。綜合運(yùn)用發(fā)放臨時(shí)救助金、發(fā)放實(shí)物和提供轉(zhuǎn)介服務(wù)等多種救助方式。加強(qiáng)臨時(shí)救助與慈善救助銜接，依靠多元化主體形成救助合力。通過臨時(shí)聘用或政府購買服務(wù)的方式解決經(jīng)辦能力不足的問題。推動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立臨時(shí)救助備用金制度，穩(wěn)步提高救助水平，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)救盡救、兜底救助”。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第三節(jié)? 支持慈善事業(yè)發(fā)展大牛工程師

激發(fā)各類慈善主體發(fā)展活力，創(chuàng)新慈善籌募方式，提高慈善救助水平，加快形成依法治理、制度完善、作用顯著、管理規(guī)范、健康有序的慈善事業(yè)發(fā)展格局。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

一、健全經(jīng)常性社會捐助機(jī)制開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

設(shè)立經(jīng)民政部門批準(zhǔn)的布局合理、方便群眾隨時(shí)就近捐助的經(jīng)常性社會捐助工作站（點(diǎn)），負(fù)責(zé)捐助款物的接收、驗(yàn)收、登記、整理等。建立健全捐助款物的接收、管理、發(fā)放等一系列規(guī)章制度，規(guī)范操作。實(shí)行收支兩條線管理，并定期向社會公布接收和分配情況，接受監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道經(jīng)常性社會捐助工作點(diǎn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)服務(wù)中心結(jié)合設(shè)置。實(shí)行留名獎(jiǎng)勵(lì)制等多種形式對捐助者進(jìn)行表彰。提升慈善行業(yè)公信力和專業(yè)化水平。推進(jìn)慈善超市創(chuàng)新發(fā)展。到2025年，基本形成與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、與政府加強(qiáng)和改善民生工作相協(xié)調(diào)、與社會救助工作相銜接的慈善事業(yè)發(fā)展新格局。模版下載_報(bào)告模板_資料庫

二、廣泛開展社會救濟(jì)、社會互助免費(fèi)下載_資料共享_工程資料

健全社會救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮社會救助聯(lián)席會議制度作用。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立以民政部門牽頭，政府相關(guān)部門配合,社會廣泛參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，最大限度地整合各方面資源，建立以財(cái)政投入為主，以穩(wěn)定、規(guī)范的社會捐助為輔的資金籌措機(jī)制，切實(shí)保證社會救助的資金投入；建立以基層民政部門及其社會福利救助機(jī)構(gòu)為主體，以社區(qū)及其愛心慈善超市為依托，連接城鄉(xiāng)的社會救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)社會救助管理服務(wù)社會化。鼓勵(lì)單位和個(gè)人等社會力量通過政府購買服務(wù)、捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式參與社會救助，為社會救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。縣域經(jīng)濟(jì)_資料共享_資料下載

第四章??全面提高城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力和水平開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合，共建、共治、共享的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第一節(jié)? 完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制大牛工程師

深入推進(jìn)?“三社聯(lián)動(dòng)”，建設(shè)社區(qū)治理共同體，構(gòu)建以基層?黨組織為核心、群眾自治組織為主體、社會各方共同參與的基層社會治理新格局。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

一、厘清基層自治組織權(quán)責(zé)任務(wù)清單開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和街道黨工委牽頭、轄區(qū)有關(guān)單位基層黨組織負(fù)責(zé)人參加的黨建工作聯(lián)席會議制度，共同研究解決基層社會治理的實(shí)際問?題。厘清街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和基層群眾性自治組織的權(quán)責(zé)邊界，按照“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，建立并嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。取消基層政府與基層群眾性自治組織簽訂的行政責(zé)任書，建立履職履約雙向評價(jià)機(jī)制。清理規(guī)范基層政府各職能部門延伸到社區(qū)的工作機(jī)構(gòu)、信息系統(tǒng)和加掛的各種牌子，精簡社區(qū)會議和工作臺賬。規(guī)范社區(qū)考評機(jī)制，簡化考評內(nèi)容和程序，持續(xù)清理、歸并、減少考核評比項(xiàng)目。進(jìn)一步完善和落實(shí)社區(qū)服務(wù)在社會組織登記等方面享有的政策。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

二、健全完善“三社”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制工程咨詢_工程資料_報(bào)告模板

完善以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社工專業(yè)人才為支撐的“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，建立政府購買社區(qū)服務(wù)清單，重點(diǎn)支持購買“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)。統(tǒng)一調(diào)配使用各級黨政部門、群團(tuán)組織在社區(qū)配置的資源，匯集社區(qū)、社會組織、專業(yè)社工各自的資源，為“三社聯(lián)動(dòng)”提供資源保障。采取登記管理和備案管理相結(jié)合的方式，大力培育城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織。推廣公建民營、民辦公助、政社合作、社企合作等多種運(yùn)行方式，充分發(fā)揮社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施的作用，強(qiáng)化社會工作服務(wù)功能，拓展社會組織孵化職能，優(yōu)化“三社聯(lián)動(dòng)”平臺。規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟(jì)_資料下載

第二節(jié)? 增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升改造社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺，完善城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，拓展服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化服務(wù)流程，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)均等化。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

一、完善城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

按照全覆蓋的目標(biāo)要求，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政服務(wù)中心或其他形式的便民服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)一網(wǎng)融合、一站通辦。按標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)改造136個(gè)村（居）服務(wù)站，打造“15分鐘”服務(wù)工作圈。制定智慧社區(qū)建設(shè)指南及標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)深度融合，逐步構(gòu)建設(shè)施智能、服務(wù)便捷、管理精細(xì)、環(huán)境宜居的智慧社區(qū)。加快建設(shè)移動(dòng)客戶端、自助終端，實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步，提高網(wǎng)上辦理比例。充分利用網(wǎng)格資源，推動(dòng)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心、村級綜合服務(wù)管理平臺等一體化運(yùn)行。文庫_縣域經(jīng)濟(jì)_免費(fèi)下載

二、加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)中心綜合服務(wù)設(shè)施和各種專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)施，積極開展面向全縣社區(qū)居民的公共服務(wù)。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立系統(tǒng)完善、層次分明、銜接配套、科學(xué)適用的社區(qū)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。對新設(shè)立的社區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)打造綜合性社區(qū)服務(wù)設(shè)施，對老舊社區(qū)進(jìn)行改擴(kuò)建和設(shè)施升級改造。通過公建民營、民辦公助、政府購買社會力量服務(wù)等方式，積極引導(dǎo)社會力量參與城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、信息化建設(shè)。推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位面向城鄉(xiāng)社區(qū)開放文化、教育、體育等活動(dòng)設(shè)施。建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村基層綜合服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合信息進(jìn)村入戶和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第三節(jié)? 加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)報(bào)告模板_資料共享_文庫

完善社區(qū)人才培養(yǎng)選拔機(jī)制，優(yōu)化社區(qū)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，健全科學(xué)薪酬體系，提升職業(yè)歸屬感，提升專業(yè)化、職業(yè)化水平。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

一、創(chuàng)新完善制度建設(shè)文庫_報(bào)告模板_縣域經(jīng)濟(jì)

完善社區(qū)工作者管理制度，強(qiáng)化優(yōu)化社區(qū)工作人員配置。選齊配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子成員，對轄區(qū)人口較多、社區(qū)管理和服務(wù)任務(wù)輕重的社區(qū)增加專職人員。推進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，進(jìn)一步打通社區(qū)工作者職業(yè)上升通道，適度提高社區(qū)工作者薪酬待遇，建立常態(tài)化待遇保障和正常增長機(jī)制。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

二、培育壯大專業(yè)化社區(qū)工作人才隊(duì)伍資料下載_文庫_十四五

實(shí)施“全科社工”培養(yǎng)工程，每人每年參加綜合業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)不少于3天以上。實(shí)施專職社區(qū)工作者學(xué)歷提升計(jì)劃，通過學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助等方式鼓勵(lì)非大專以上學(xué)歷工作者提升學(xué)歷水平。到2025年，力爭大專以上學(xué)歷占比達(dá)到90%以上。實(shí)施持證社工培養(yǎng)計(jì)劃，通過持證社工享受職業(yè)津貼和三年內(nèi)未取得社工證不予續(xù)聘等激勵(lì)政策，發(fā)動(dòng)全縣專職社區(qū)工作者積極報(bào)社工師資格證書。到2025年，力爭專職社區(qū)工作者持有國家社會工作者職業(yè)資格證書的比例達(dá)到 30%以上。推進(jìn)社會工作專業(yè)崗位開發(fā)和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)培育，壯大社會工作者隊(duì)伍，力爭“十四五”末，實(shí)現(xiàn)每萬名常住人口有5名持證社工提供服務(wù)；提升社會工作者隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì)，不斷提高社會工作者地位、社會工作專業(yè)人才薪酬待遇和激勵(lì)保障水平。建立社區(qū)志愿服務(wù)站，完善“社工+志愿者”聯(lián) 動(dòng)機(jī)制，放大社會工作專業(yè)服務(wù)效應(yīng)。健全志愿服務(wù)記錄制度和激勵(lì) 保障機(jī)制、志愿服務(wù)項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制，推廣“菜單式”志愿服務(wù)。大牛工程師

第四節(jié)? 開展“三感”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)大牛工程師

增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，培育社區(qū)文化，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，提升公共安全，增強(qiáng)社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感。大牛工程師

一、加強(qiáng)社區(qū)基層自治組織建設(shè)開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》相關(guān)規(guī)定，選優(yōu)配強(qiáng)居民委員會組織成員，居民委員會每屆任期五年，屆滿后立即開展換屆選舉，依法選舉產(chǎn)生新一屆居民委員會組織；修訂和完善居民委員會自治章程及《居民公約》；建立健全居務(wù)公開民主管理自治制度，深入開展居務(wù)公開民主管理。充分發(fā)揮《居民公約》在社區(qū)社會治理工作中的作用。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

二、健全和完善社會服務(wù)功能開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

建立健全社區(qū)居民委員會服務(wù)站，完善服務(wù)功能，實(shí)行社區(qū)“一站式”便民服務(wù)，社區(qū)標(biāo)識規(guī)范統(tǒng)一，社區(qū)辦事流程精簡，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及老年人日間照料服務(wù)中心全覆蓋，推行社區(qū)嵌入式養(yǎng)老模式，使社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不斷滿足老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

三、激發(fā)社區(qū)社會組織參與社區(qū)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)_資料庫_工程資料

加強(qiáng)對社區(qū)社會組織的培育和管理，每個(gè)社區(qū)居委會必須建有一個(gè)以上的社會組織，大力幫助社區(qū)社會組織解決工作中的困難和問題，引導(dǎo)和激發(fā)社區(qū)社會組織積極參與社區(qū)治理。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

四、創(chuàng)新社會救助服務(wù)機(jī)制統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工程咨詢_資料庫

夯實(shí)社會救助機(jī)制，創(chuàng)新高效、及時(shí)、透明、公平的救助服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)陽光救助，精準(zhǔn)救助，健全和完善社區(qū)社會救助大數(shù)據(jù)信息化管理審批機(jī)制、困難群眾動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急救助快速響應(yīng)機(jī)制、困難群眾關(guān)愛幫扶救助機(jī)制。確保到2025年所有社區(qū)救助工作達(dá)到統(tǒng)籌銜接、政社互補(bǔ)、高效便捷、兜底有力的多層次綜合救助格局，切實(shí)做好民生保障底線，提升困難群眾救助滿意度。不斷提高社區(qū)居民幸福感、安全感和獲得感。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第五章??協(xié)調(diào)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

實(shí)施應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，建設(shè)全省高質(zhì)量的全域養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)示范縣。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第一節(jié)??建立完善基本養(yǎng)老服務(wù)制度十四五_報(bào)告模板_資料下載

以服務(wù)清單制度、政府購買服務(wù)制度、長期照護(hù)服務(wù)制度為重點(diǎn)，加快建立完善基本養(yǎng)老服務(wù)制度，保障基本養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。大牛工程師

一、建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度大牛工程師

按照突出重點(diǎn)、適度普惠的原則，細(xì)化基本養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，合理確定服務(wù)內(nèi)容，兼顧不同年齡特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注高齡、失能、貧困、傷殘、計(jì)劃生育特殊家庭等困難老年人的特殊需求。建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度，推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化。一是明確服務(wù)項(xiàng)目，包括服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和支出責(zé)任；二是建立發(fā)布制度，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，老年人養(yǎng)老需求和有關(guān)政策規(guī)定，適時(shí)調(diào)整清單項(xiàng)目，并及時(shí)發(fā)布；三是推動(dòng)清單落實(shí)，加強(qiáng)對清單落實(shí)情況的指導(dǎo)監(jiān)督，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，督促清單項(xiàng)目落實(shí)到位。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

二、完善政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)制度開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

對政府購買養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容，突出公共性和公益性，堅(jiān)持量力而行、盡力而為、可持續(xù)的原則。全面梳理現(xiàn)行由財(cái)政支出安排的各類養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，凡適合市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的，按照轉(zhuǎn)變政府職能要求，通過政府購買服務(wù)方式提供方便可及、價(jià)格合理的養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)要根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)的項(xiàng)目范圍，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、財(cái)政承受能力和老年人基本服務(wù)需求，制定購買養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)性目錄，重點(diǎn)放在選取生活照料、康復(fù)護(hù)理和養(yǎng)老服務(wù)人員培養(yǎng)等方面，明確服務(wù)種類、性質(zhì)和內(nèi)容，細(xì)化目錄清單，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)所購買養(yǎng)老服務(wù)的項(xiàng)目特點(diǎn)，制定統(tǒng)一明確、操作性強(qiáng)、便于考核的基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，方便承接主體掌握，便于購買主體監(jiān)管。健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)政府購買養(yǎng)老服務(wù)的監(jiān)督管理，完善事前、事中和事后監(jiān)管體系，嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定，確保政府購買養(yǎng)老服務(wù)資金規(guī)范管理和使用。承接主體應(yīng)健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按照服務(wù)合同履行服務(wù)責(zé)任，保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果。服務(wù)完成后，購買主體委托第三方獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)對金額較大、服務(wù)對象較多的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。加強(qiáng)績效評價(jià)，建立健全由購買主體、養(yǎng)老服務(wù)對象以及第三方組成的綜合評審機(jī)制，在績效評價(jià)中，側(cè)重受益對象對養(yǎng)老服務(wù)的滿意度評價(jià)。政府購買養(yǎng)老服務(wù)的績效評價(jià)結(jié)果要向社會公布，并作為政府選擇購買養(yǎng)老服務(wù)承接主體、編制以后年度政府購買養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目與預(yù)算的重要參考依據(jù)。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

三、建立長期照護(hù)服務(wù)制度和體系開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

2025年在提供基本養(yǎng)老服務(wù)方面，建立起長期照護(hù)服務(wù)制度和體系，促進(jìn)長期照護(hù)服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。制定長期照護(hù)服務(wù)項(xiàng)目、規(guī)范、質(zhì)量評價(jià)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為特困供養(yǎng)、低保等困難老年人提供長期照顧服務(wù)保障。鼓勵(lì)設(shè)置康復(fù)護(hù)理院、居家護(hù)理及日間照護(hù)服務(wù)等各種方式開展長期照護(hù)服務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)各類長期照護(hù)專業(yè)人員，提升長期照護(hù)服務(wù)質(zhì)量。制定老年人照護(hù)需求評估，評估結(jié)果作為享受長期照護(hù)服務(wù)等的依據(jù)。積極開展長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和防范機(jī)制，提升老年人和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工程資料_十四五

第二節(jié)??加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)資料共享_文庫_縣域經(jīng)濟(jì)

堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，積極利用世界銀行貸款，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊短板，切實(shí)增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)供給能力和質(zhì)量。資料共享_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_報(bào)告模板

一、支持老年養(yǎng)護(hù)院（中心）建設(shè)開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

在人口結(jié)構(gòu)老齡化、疾病狀況慢性化、健康問題障礙化、家庭結(jié)構(gòu)小型化、子女同住率降低及雙職家庭增加等背景下，原家庭所承擔(dān)的照護(hù)功能逐漸喪失，社會對長期照護(hù)的需求日益增長，長期照護(hù)已經(jīng)成為養(yǎng)老服務(wù)的重要領(lǐng)域，為推進(jìn)特困失能老年人集中照護(hù)，必須加大建設(shè)老年養(yǎng)護(hù)院的力度。制定建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，按照老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐年完成建設(shè)目標(biāo)。加快將楠木渡養(yǎng)老院改造成城鄉(xiāng)特困失能老年人集中照護(hù)機(jī)構(gòu)。到2025年，新建成東部、南部片區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，完成縣中心敬老院提質(zhì)改造建設(shè)。農(nóng)村特困失能老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中照護(hù)達(dá)到50%以上。大牛工程師

二、加強(qiáng)社區(qū)日間照料中心建設(shè)開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

實(shí)施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，確保新建居住小區(qū)，按要求配套建設(shè)社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。老舊小區(qū)通過政府回購、租賃、改造等方式因地制宜補(bǔ)足養(yǎng)老設(shè)施。切實(shí)解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場地和設(shè)施嚴(yán)重不足的問題，確保到2025年配套建設(shè)（改造）設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。健全社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，在老年人日間照料中心、托老所、老年人活動(dòng)中心、互助式養(yǎng)老服務(wù)中心等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施中配備醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)輔具、文娛活動(dòng)等設(shè)備。到2025年，力爭所有街道至少建有1個(gè)具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90%以上。工程咨詢_報(bào)告模板_資料共享

三、加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)大牛工程師

在農(nóng)村家庭規(guī)?？s小、空巢家庭比例上升、勞動(dòng)力老齡化等因素影響下，農(nóng)民養(yǎng)老問題將成為新的社會問題。妥善解決農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，既關(guān)乎應(yīng)對人口老齡化的問題，還關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。抓住國家實(shí)施“農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)幸福計(jì)劃”的機(jī)遇，努力爭取項(xiàng)目，在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)村級主辦、互助服務(wù)、群眾參與、政府支持的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、改擴(kuò)建規(guī)模合理、功能實(shí)用、設(shè)施齊全的農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，將其建設(shè)成為農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)站，積極為農(nóng)村其他低收入、高齡、獨(dú)居和失能老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村敬老院運(yùn)行機(jī)制改革，實(shí)施農(nóng)村敬老院升級改造工程，通過增加護(hù)理型床位或調(diào)整床位結(jié)構(gòu)，確保有集中供養(yǎng)意愿的農(nóng)村特困失能老人應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。為推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)向市場化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)引導(dǎo)開放農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)市場，采取公建民營、民辦公助、稅費(fèi)優(yōu)惠、政府購買服務(wù)等措施，滿足不同檔次的社會化養(yǎng)老服務(wù)需求。重點(diǎn)鼓勵(lì)社會力量在農(nóng)村投資興辦面向失能、失智、失獨(dú)、高齡老年人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。通過舉辦農(nóng)村幸福院、養(yǎng)老大院等方式，大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第三節(jié)? 推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合統(tǒng)計(jì)公報(bào)_文庫_免費(fèi)下載

加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，建立健全醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生、健康服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)資源共享，形成覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大牛工程師

一、強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)銜接大牛工程師

深化醫(yī)養(yǎng)簽約合作，制定醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作。按照方便就近、互惠互利的原則，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多種形式的簽約合作，雙方簽訂合作協(xié)議，明確合作內(nèi)容、方式、費(fèi)用及雙方責(zé)任。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可采取服務(wù)外包、委托經(jīng)營等方式，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)以縣中心敬老院、南江養(yǎng)護(hù)中心為試點(diǎn)增設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)的能力。根據(jù)服務(wù)需求和自身能力，按相關(guān)規(guī)定申請開辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、中醫(yī)醫(yī)院、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)等。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可與簽約醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，嚴(yán)格按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出入院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，為老年人提供連續(xù)、全流程的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、敬老院利用現(xiàn)有資源，改擴(kuò)建一批社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)為社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)失能、失智老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。規(guī)劃綱要_文庫_工程資料

二、推動(dòng)健康服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

大力發(fā)展醫(yī)療保健與養(yǎng)老保健相結(jié)合的三種康養(yǎng)模式：以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為中心的康養(yǎng)聯(lián)合體；以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為中心的康養(yǎng)聯(lián)合體；以康養(yǎng)機(jī)構(gòu)為中心的康養(yǎng)聯(lián)合體。廣泛開展健康管理、健康檢測監(jiān)測、慢病管理、日常保健、康復(fù)護(hù)理、生活護(hù)理、營養(yǎng)膳食、臨終關(guān)懷、體育健身、文化娛樂、旅游度假等康養(yǎng)服務(wù)。到2025年，基本建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機(jī)制，充分利用現(xiàn)有健康、養(yǎng)老等信息平臺，推動(dòng)老年人的健康和養(yǎng)老信息共享，打造覆蓋家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源有序共享，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第四節(jié)??提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量大牛工程師

堅(jiān)持質(zhì)量第一，以服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以服務(wù)對象滿意為目標(biāo)，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。大牛工程師

一、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)模版下載_文庫_免費(fèi)下載

按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)項(xiàng)目的主要內(nèi)容與質(zhì)量要求。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理、人力資源管理、環(huán)境及設(shè)施設(shè)備管理、安全管理，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量提供支撐和保障。按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)方式、評價(jià)內(nèi)容和持續(xù)改進(jìn)要求，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展服務(wù)質(zhì)量提升工作提供指導(dǎo)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，建立不同年齡段的老齡人口公共基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，為政府管理決策、政策研究、方便公眾查詢提供支持。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

二、加強(qiáng)專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)工程咨詢_模版下載_免費(fèi)下載

養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍素質(zhì)的高低，直接關(guān)系著養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量，關(guān)系著老年人的切實(shí)利益，必須建設(shè)一批高素質(zhì)、專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。將養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)作為職業(yè)培訓(xùn)和促進(jìn)就業(yè)的重要內(nèi)容，與省、市民政部門在南江老年養(yǎng)護(hù)樓建立養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)基地；在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建立實(shí)訓(xùn)基地，開展養(yǎng)老護(hù)理人員崗前培訓(xùn)、在崗輪訓(xùn)，承擔(dān)失能、半失能老人家庭中的護(hù)理人員照護(hù)知識技能培訓(xùn)，以及志愿服務(wù)人員短期培訓(xùn)。委托職業(yè)院校開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)和老年教育課程，為社區(qū)、老年教育機(jī)構(gòu)及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供教學(xué)資源及服務(wù)。完善職業(yè)技能等級與養(yǎng)老服務(wù)人員薪酬待遇掛鉤機(jī)制。建立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍職業(yè)道德素養(yǎng)。大牛工程師

第五節(jié)? 高質(zhì)量推進(jìn)全省全域養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)示范縣工作工程咨詢_縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載

堅(jiān)持高位推動(dòng)“示范縣”建設(shè)，始終圍繞?“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，堅(jiān)持以“公建民營”模式做優(yōu)機(jī)構(gòu)中心養(yǎng)老，以“中心+服務(wù)”模式做活社區(qū)養(yǎng)老、做實(shí)居家養(yǎng)老，著力構(gòu)建層級分明、結(jié)構(gòu)合理、全域覆蓋的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保到2025年逐步實(shí)現(xiàn)為全縣所有老人提供安全、便捷、全面、連續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全域養(yǎng)老覆蓋惠民生。資料共享_規(guī)劃綱要_資料庫

第六章??加強(qiáng)和改善基本社會服務(wù)和管理報(bào)告模板_資料庫_工程資料

聚焦群眾關(guān)切，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)基本社會服務(wù)和管理水平不斷提升。大牛工程師

第一節(jié)??完善兒童福利服務(wù)大牛工程師

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與，形成以社區(qū)為基礎(chǔ)、覆蓋城鄉(xiāng)的兒童福利服務(wù)格局。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

一、做好困境兒童福利保障大牛工程師

加強(qiáng)孤兒等困境兒童基本生活保障，嚴(yán)格落實(shí)基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，社會散居孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采取社會化發(fā)放形式及時(shí)足額發(fā)放到位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）對低保戶、殘疾戶中的兒童要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)排查篩查，將符合政策的及時(shí)納入保障范圍。實(shí)施“孤兒健康關(guān)愛行動(dòng)”，確定孤兒定點(diǎn)診療和康復(fù)醫(yī)院，增加體檢定點(diǎn)醫(yī)院，方便孤兒就近體檢。加強(qiáng)兒童福利設(shè)施建設(shè)，將兒童福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)通過財(cái)政預(yù)算、民政部門的福利彩票公益金、社會捐助等多渠道解決。鼓勵(lì)和支持社會力量參與興辦殘疾兒童康復(fù)特教服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供必要托管服務(wù)。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

二、關(guān)愛兒童健康成長大牛工程師

強(qiáng)化政府責(zé)任，構(gòu)建民政、公安、教育、婦聯(lián)、共青團(tuán)等多部門（單位）合作的兒童保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)組織保障，督促街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))配齊兒童督導(dǎo)員，村（居）配齊專(兼)職兒童主任；發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織作用，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的關(guān)愛兒童社會網(wǎng)絡(luò)。開展關(guān)愛兒童志愿者活動(dòng)，為困難兒童提供社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)兒童文化體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，響應(yīng)省慈善總會“善行貴州--益童樂園”行動(dòng)，在城鄉(xiāng)地區(qū)建設(shè)兒童之家。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，加快完善農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制，切實(shí)解決當(dāng)前部分農(nóng)村留守兒童面臨的無人監(jiān)管、失學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)實(shí)問題，將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料。多渠道解決農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)資金需求，以財(cái)政資金為主體，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會資金投入。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第二節(jié)??完善婚姻登記和婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)大牛工程師

加強(qiáng)婚姻登記信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，建立多方協(xié)同的婚姻家庭輔導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)婚姻家庭和諧。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

一、建立完善婚姻登記信息庫開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

啟動(dòng)“開陽縣公民婚姻狀況數(shù)據(jù)庫”建設(shè)，加強(qiáng)歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作，完善已有的婚姻登記信息，將新的婚姻登記信息全部入庫，到2025年建成準(zhǔn)確完善的全縣婚姻狀況信息數(shù)據(jù)庫。建設(shè)全縣統(tǒng)一的電子證照資源庫，婚姻登記機(jī)構(gòu)可利用全市統(tǒng)一的電子證照庫自行打印當(dāng)事人戶口簿和身份證電子證照進(jìn)行存檔。民政部門與法院建立當(dāng)事人婚姻信息共享機(jī)制，建立與司法局、公證處的數(shù)據(jù)查詢終端，在部門間直接完成信息核對工作。大牛工程師

二、建立婚姻家庭輔導(dǎo)工作機(jī)制模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)_資料下載

完善婚姻家庭引導(dǎo)調(diào)和機(jī)制，創(chuàng)新調(diào)解工作模式，形成多角度、專業(yè)化的和諧婚姻引導(dǎo)工作格局。建立提前介入機(jī)制，利用書籍、手冊、電視宣傳片等，發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳模式近距離、面對面的優(yōu)勢，為前來辦理登記的夫妻，宣傳經(jīng)營幸福家庭的重要性。建立現(xiàn)場輔導(dǎo)機(jī)制，聘請律師、心理輔導(dǎo)師和社會志愿者現(xiàn)場“坐診”，向有需求的婚姻家庭成員提供婚姻家庭輔導(dǎo)。建立“規(guī)勸”機(jī)制，以婚姻登記員為主，，幫助當(dāng)事人認(rèn)識到婚姻家庭生活中不同的角色及其相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。建立家庭糾紛多方聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，要主動(dòng)與婦聯(lián)、法院、社區(qū)等相關(guān)單位保持信息互通，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，將問題和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。在社區(qū)不定期開展婚姻登記開放日、法律知識沙龍、幸福課堂等活動(dòng)，推進(jìn)家事糾紛訴源治理，促進(jìn)婚姻家庭和睦，推動(dòng)社會和諧發(fā)展。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第三節(jié)??發(fā)展公益性基本殯葬服務(wù)資料下載_文庫_工作報(bào)告

著力推進(jìn)殯葬改革法制化、殯葬服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、殯葬管理規(guī)范化、惠民殯葬制度化、殯葬習(xí)俗文明化，逐步實(shí)現(xiàn)基本殯葬公共服務(wù)均等化，滿足城鄉(xiāng)居民文明治喪需求。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

一、支持公共殯儀館建設(shè)規(guī)劃綱要_免費(fèi)下載_報(bào)告模板

進(jìn)一步完善殯葬管理體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化政府對殯葬事業(yè)的投入機(jī)制，加強(qiáng)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高殯葬服務(wù)水平，切實(shí)減輕人民群眾喪葬負(fù)擔(dān)。將基本殯葬服務(wù)與個(gè)性服務(wù)分離，基本殯葬服務(wù)由政府補(bǔ)貼，個(gè)性服務(wù)實(shí)行市場化運(yùn)行，切實(shí)體現(xiàn)公辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益性。推進(jìn)殯葬服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展。到2025年，基本建成“科學(xué)完備、覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)專業(yè)、便民惠民”的殯葬公共服務(wù)體系，滿足群眾多樣化、多層次殯葬服務(wù)需求。新建集中悼念場所一個(gè)，新建開陽縣城鎮(zhèn)公益性公墓一個(gè)，新建骨灰堂一個(gè)。推動(dòng)火化設(shè)備的環(huán)保節(jié)能改造和技術(shù)革新。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

二、?支持公益性基本殯葬服務(wù)開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

強(qiáng)化政府主體責(zé)任，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和土地資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加強(qiáng)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和管理，保障農(nóng)村群眾安葬服務(wù)需求。農(nóng)村公益性公墓、骨灰堂由縣民政部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一審批建立，為建成區(qū)域內(nèi)村（居）民服務(wù)。農(nóng)村公益性公墓建設(shè)用地以劃撥方式取得，依法依規(guī)做好征地補(bǔ)償和政策解釋工作。采取鎮(zhèn)村、多村合建，利用荒山瘠地、老墓地、廢棄地建設(shè)臥碑式生態(tài)墓地。倡導(dǎo)在符合條件的寺廟內(nèi)設(shè)立骨灰堂。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個(gè)人采取捐贈(zèng)形式支持公益性墓地（骨灰堂）建設(shè)。及時(shí)查處遺體土葬、骨灰裝大棺埋葬和亂埋亂葬等行為，嚴(yán)格查處各類殯改違規(guī)行為，確?；鸹屎凸腔胰肽孤蕛蓚€(gè)指標(biāo)達(dá)100%。大力推行節(jié)地生態(tài)綠色殯葬，積極推廣樹葬、花壇葬、草坪葬、壁葬、塔葬、江海葬和骨灰集中存放等生態(tài)安葬方式。簡化節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)流程。鼓勵(lì)群眾進(jìn)行網(wǎng)上祭祀。大力倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭、植樹緬懷等文明低碳祭掃方式，積極組織集體共祭、社區(qū)公祭、家庭追思等現(xiàn)代追思活動(dòng)。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第四節(jié)??提升殘疾人服務(wù)保障水平開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

擴(kuò)大殘疾人社會保障覆蓋面，提高殘疾人社會保障待遇，確保各項(xiàng)補(bǔ)助政策及時(shí)發(fā)放到位。全面實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，標(biāo)準(zhǔn)高于省級標(biāo)準(zhǔn)。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第五節(jié)??提高社會組織管理和服務(wù)水平大牛工程師

加強(qiáng)社會組織管理和服務(wù)水平，深化社會組織登記審批改革，規(guī)范社會組織行為，促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展。大牛工程師

一、改革完善社會組織管理制度大牛工程師

嚴(yán)格民政部門登記審查，規(guī)范社會組織審批環(huán)節(jié)、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限、審批時(shí)限、法律依據(jù)、格式文本、示范文本等內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對社會組織名稱、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的審查，提高登記質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)行登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位雙重負(fù)責(zé)的管理體制，業(yè)務(wù)主管單位要健全工作程序，完善審查標(biāo)準(zhǔn)，支持符合條件的社會組織依法成立。穩(wěn)妥推進(jìn)社會組織登記改革工作。按照有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類等四類社會組織的直接登記工作。推進(jìn)建立直接登記制度，規(guī)范直接登記程序，簡化直接登記手續(xù)，明確后續(xù)監(jiān)管服務(wù)。大牛工程師

深化社會組織管理體制改革，實(shí)行政社分開，繼續(xù)做好全縣行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作。建立登記管理機(jī)關(guān)與社會組織負(fù)責(zé)人誡勉談話制度，落實(shí)法定代表人離任審計(jì)制度，強(qiáng)化社會組織負(fù)責(zé)人過錯(cuò)責(zé)任追究，推行社會組織負(fù)責(zé)人任職前公示制度、法定代表人述職制度。加強(qiáng)對社會組織活動(dòng)的管理，建立社會組織“異常名錄”和“黑名單”，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。強(qiáng)化日常監(jiān)督管理和年度檢查工作，按照“雙隨機(jī)一公開”要求，對社會組織開展抽查審計(jì)，建立健全社會組織第三方評估機(jī)制。模版下載_文庫_工程咨詢

二、?積極引導(dǎo)社會組織健康發(fā)展大牛工程師

加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會組織依法自治相統(tǒng)一，發(fā)揮黨組織在社會組織中的政治核心作用。按照應(yīng)建盡建的原則，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋；暫不具備組建條件的社會組織，可通過選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，條件成熟時(shí)及時(shí)建立黨組織。加強(qiáng)社會組織誠信自律建設(shè)，開展誠信自律社會組織創(chuàng)建活動(dòng)；指導(dǎo)督促社會組織履行社會責(zé)任，探索建立社會組織履行社會責(zé)任報(bào)告制度。免費(fèi)下載_規(guī)劃綱要_報(bào)告模板

三、大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織模版下載_資料共享_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)、政府引導(dǎo)、社會支持、專業(yè)管理、入駐受益，大力培育在城鄉(xiāng)社區(qū)開展為民服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)、公益慈善、促進(jìn)和諧、文體娛樂和農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的社區(qū)社會組織。鼓勵(lì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))結(jié)合實(shí)際積極探索培育扶持轄區(qū)社會組織發(fā)展方式，采取政府購買服務(wù)、設(shè)立項(xiàng)目資金、補(bǔ)貼活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等措施，加大對轄區(qū)社會組織扶持力度，重點(diǎn)培育為老人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員、農(nóng)民工、服刑人員未成年子女、困難家庭、嚴(yán)重精神障礙患者、有不良行為青少年、轄區(qū)矯正人員等特定群體服務(wù)的轄區(qū)社會組織。引導(dǎo)轄區(qū)社會組織在創(chuàng)新基層社會治理中發(fā)揮積極作用，推動(dòng)建立多元主體參與的治理格局。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，引導(dǎo)社區(qū)社會組織健康有序發(fā)展，“十四五”末，實(shí)現(xiàn)每個(gè)城市社區(qū)登記備案平均不少于5個(gè)社會組織，每個(gè)農(nóng)村社區(qū)平均不少于3個(gè)區(qū)內(nèi)社會組織。免費(fèi)下載_規(guī)劃綱要_資料共享

第六節(jié)??加強(qiáng)規(guī)范行政區(qū)劃和地名管理大牛工程師

順應(yīng)新時(shí)期新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，著眼生產(chǎn)力布局需要，推進(jìn)行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整，加強(qiáng)地名管理與保護(hù)，提升區(qū)劃、地名管理的科學(xué)性、規(guī)范性。大牛工程師

一、加強(qiáng)行政區(qū)劃管理大牛工程師

以貫徹國家新的《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》和《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》為契機(jī)，提升行政區(qū)劃管理法制化規(guī)范化水平。堅(jiān)持行政區(qū)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃相結(jié)合，建立與貴陽都市圈發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)的行政區(qū)劃管理體制。推進(jìn)功能區(qū)與行政區(qū)融合發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展。認(rèn)真做好省已批復(fù)的我縣調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃方案的落實(shí)工作，持續(xù)推進(jìn)撤縣設(shè)區(qū)工作。加強(qiáng)行政區(qū)劃調(diào)整實(shí)施方案論證、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，提升行政區(qū)劃調(diào)整的科學(xué)化、民主化、法制化水平。扎實(shí)高效做好行政區(qū)劃調(diào)整相關(guān)機(jī)構(gòu)改革、人員配置、業(yè)務(wù)銜接等工作。認(rèn)真做好行政區(qū)劃調(diào)整宣傳工作，防范可能出現(xiàn)的社會風(fēng)險(xiǎn)。大牛工程師

二、加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

貫徹落實(shí)《行政區(qū)劃界線管理?xiàng)l例》和《行政區(qū)域界線、界樁管理辦法》，依法開展各項(xiàng)界線管理工作，認(rèn)真解決界線管理工作中的問題，及時(shí)化解和消除邊界爭議隱患，積極建設(shè)平安邊界。?做好界線查勘，新增修繕界點(diǎn)標(biāo)識，管護(hù)好界樁界點(diǎn)標(biāo)識。依托基層建立界線維護(hù)簽約制度，將界線、界樁的巡查、維護(hù)工作，以協(xié)議書的形式落實(shí)到街鎮(zhèn)、村(居)委會和專人。推動(dòng)行政區(qū)劃界線聯(lián)合檢查，持續(xù)保持行政區(qū)域界線清晰、準(zhǔn)確、完整。開展創(chuàng)建“平安邊界·富美鄉(xiāng)村”活動(dòng)，建立完善邊界地區(qū)聯(lián)席會議、邊界糾紛應(yīng)急處理等維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定的長效機(jī)制，維護(hù)邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

三、規(guī)范地名管理大牛工程師

以地名管理法制化建設(shè)、“三位一體”管理機(jī)制建設(shè)、地名文化建設(shè)、地名公共服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，大力強(qiáng)化地名規(guī)范管理，持續(xù)提升地名管理服務(wù)水平。建立地名信息數(shù)據(jù)庫，結(jié)合地名普查國家數(shù)據(jù)庫和市民政地理信息系統(tǒng)軟件，建立健全覆蓋全縣城鎮(zhèn)、實(shí)時(shí)監(jiān)控、靈活調(diào)配的地名數(shù)據(jù)庫，為各職能部門共享、社會公眾提供便捷、及時(shí)、準(zhǔn)確的地名信息化服務(wù)。以省、市地名法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)格管控新建住宅區(qū)和商務(wù)樓盤及道路命名申報(bào)規(guī)范和程序。同時(shí)要兼顧歷史和現(xiàn)狀，尊重群眾意愿，保持地名的相對穩(wěn)定和延續(xù)。大牛工程師

加強(qiáng)地名管理工作與城市規(guī)劃、交通規(guī)劃相協(xié)調(diào)，杜絕在城市規(guī)劃、交通規(guī)劃以及土地開發(fā)規(guī)劃中的隨意取名現(xiàn)象，確保地名命名的科學(xué)性、地名發(fā)布的權(quán)威性以及地名使用的規(guī)范性。清理整治不規(guī)范地名，重點(diǎn)清理整治社會影響惡劣、各方反映強(qiáng)烈的城鎮(zhèn)新建居民區(qū)、大型建筑物中的“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

四、加強(qiáng)地名文化建設(shè)大牛工程師

優(yōu)先使用反映當(dāng)?shù)貧v史文化、地理特點(diǎn)的地名，營造地名文化氛圍，開展地名視頻征集、“開陽美麗地名”評選、地名文化展覽、地名知識競賽等活動(dòng)，彰顯開陽地名文化豐富內(nèi)涵。加強(qiáng)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)，建立全縣優(yōu)秀歷史文化地名保護(hù)名錄。構(gòu)建具有地域特色、兼顧城鎮(zhèn)建設(shè)和地名文化遺產(chǎn)保護(hù)的地名景觀，留住鄉(xiāng)愁記憶，為開陽固“根”鑄“魂”。提升地名標(biāo)志設(shè)置文化水平，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上道路行政區(qū)劃標(biāo)志設(shè)置，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)一致、內(nèi)容完備的地名標(biāo)志導(dǎo)向體系。大牛工程師

第七節(jié)?? 加強(qiáng)麻風(fēng)病人服務(wù)員管理開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

健全麻風(fēng)病人健康檔案，堅(jiān)持每年開展健康檢查。加大宣傳力度，消除人們對麻風(fēng)病的恐懼心理，為麻風(fēng)病患者全面提供生活救助，完善集中居住場所。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第七章??全面提高民政服務(wù)能力和水平文庫_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工作報(bào)告

以提高服務(wù)效率和質(zhì)量為目標(biāo)，以法治民政、數(shù)字民政、人才隊(duì)伍、服務(wù)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上加大突破力度，著力提高民政服務(wù)能力和水平。模版下載_工作報(bào)告_模版下載

第一節(jié)? 加強(qiáng)法治民政建設(shè)開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，全力打造法治民政。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_縣域經(jīng)濟(jì)_資料庫

一、嚴(yán)格依法行政縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

按照全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的要求，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。根據(jù)加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)的客觀要求，進(jìn)一步推進(jìn)民政規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)民政法律法規(guī)和政策宣傳教育，努力實(shí)現(xiàn)法治民政。按照規(guī)范化管理的要求，推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)民政系統(tǒng)出臺的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化操作執(zhí)行層面工作標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，加快形成民政標(biāo)準(zhǔn)化制度體系和管理體系，統(tǒng)一民政設(shè)施建設(shè)的硬件標(biāo)準(zhǔn)和在社會管理和服務(wù)方面的軟件標(biāo)準(zhǔn)，提高民政在公共服務(wù)和社會管理領(lǐng)域的工作水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)范民政。深入開展普法教育宣傳，加強(qiáng)執(zhí)法資格培訓(xùn)，堅(jiān)決糾正違法或不正當(dāng)?shù)拿裾袨椋岣呙裾刹恳婪ㄞk事的能力。免費(fèi)下載_十四五_模版下載

二、加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)文庫_工程咨詢_工作報(bào)告

加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)與完善，將制度向每個(gè)崗位及工作的各個(gè)環(huán)節(jié)延伸覆蓋，建立“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)”的管理機(jī)制。立足開陽民政規(guī)章制度缺項(xiàng)，加快民政領(lǐng)域制度化、規(guī)范化建設(shè)。對一些帶有探索性、拓展性、創(chuàng)新性的業(yè)務(wù)工作，積極出臺行政規(guī)范性文件，進(jìn)一步提高行政效力，努力形成上下統(tǒng)一、前后銜接，各項(xiàng)業(yè)務(wù)之間相互協(xié)調(diào)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政策執(zhí)行體系，建立與規(guī)章規(guī)劃相配套的工作部署。同時(shí)，加強(qiáng)法規(guī)清理、制度匯編、規(guī)章備案工作，做到經(jīng)?；?、制度化，形成科學(xué)規(guī)范、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的民政規(guī)章制度體系，推動(dòng)民政工作全面進(jìn)入法治化軌道。大牛工程師

第二節(jié)? 加強(qiáng)數(shù)字民政建設(shè)開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

提升大數(shù)據(jù)技術(shù)在民政服務(wù)管理應(yīng)用的廣度和深度，加強(qiáng)數(shù)字民政平臺建設(shè)，不斷提高民政服務(wù)效率和透明度。模版下載_工作報(bào)告_文庫

一、加快構(gòu)建數(shù)字民政應(yīng)用支持平臺開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，以建設(shè)數(shù)字民政為抓手，集成養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、社會組織、社區(qū)治理、社會工作、婚姻收養(yǎng)、殯葬服務(wù)、地名管理、執(zhí)法監(jiān)管等民政業(yè)務(wù)，推進(jìn)開陽民政業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用得上下協(xié)同，構(gòu)建設(shè)施共用、內(nèi)容共享、互聯(lián)互通、安全可靠的統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦事流程、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一服務(wù)熱線、移動(dòng)端APP、自助終端等數(shù)字民政有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌整合、信息共享、精細(xì)管理、延伸服務(wù)”。加強(qiáng)信息系統(tǒng)集約化建設(shè)，推進(jìn)內(nèi)部信息資源整合，推動(dòng)跨部門數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，加強(qiáng)同市級層面數(shù)據(jù)對接，消除“數(shù)據(jù)壁壘”“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)民政信息互聯(lián)互通。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

二、深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和民政工作深度融合，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化再造，積極推動(dòng)數(shù)字民政服務(wù)向基層延伸。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”等服務(wù)新模式，實(shí)施“智慧民政”工程和民生檔案資料基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，探索基于云計(jì)算的民政大數(shù)據(jù)運(yùn)用，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與民政業(yè)務(wù)的深度融合，加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、社會組織、社會工作、志愿服務(wù)、婚姻服務(wù)、殯葬服務(wù)、社區(qū)治理、區(qū)劃地名等百姓關(guān)心、社會關(guān)注的民政服務(wù)。加快推動(dòng)民政公共服務(wù)領(lǐng)域改革和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力在民政服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性突破，研究開發(fā)民政業(yè)務(wù)“碼上辦”“掌上辦”等應(yīng)用，做到“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”鏈接全通暢、服務(wù)全流程、辦理全反饋，推動(dòng)開陽數(shù)字民政建設(shè)邁向新臺階。報(bào)告模板_工程資料_文庫

第三節(jié)? 加強(qiáng)民政人才隊(duì)伍建設(shè)大牛工程師

強(qiáng)化民政事業(yè)發(fā)展人才支撐，打造高素質(zhì)民政鐵軍，建設(shè)高水平社會工作人才隊(duì)伍，建立一支適應(yīng)新時(shí)代服務(wù)人民要求的、高素質(zhì)專業(yè)化的民政人才隊(duì)伍。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

一、打造民政鐵軍開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

堅(jiān)持人才工作問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊人才培育工作短板，采取“送出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，開創(chuàng)民政人才工作新局面。強(qiáng)化民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)。借用貴州新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂平臺，適時(shí)舉辦民政法律法治講座，積極組織開陽民政系統(tǒng)干部職工參加省、市、縣各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極組織局相關(guān)科室和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、民政助理赴東部沿海、周邊成渝等先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)養(yǎng)老服務(wù)、社會組織管理及社會救助經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓寬開陽民政系統(tǒng)干部職工業(yè)務(wù)視野。免費(fèi)下載_十四五_報(bào)告模板

二、加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料共享_規(guī)劃綱要

建立健全全縣社會工作人才信息庫，實(shí)施社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)工程，建立健全社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)、激勵(lì)、保障長效機(jī)制，提升社會工作的社會認(rèn)知度和社會認(rèn)可度，推動(dòng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)納入全縣人才隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃。創(chuàng)新社會工作人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建通專結(jié)合的社會工作人才培養(yǎng)體系。健全科學(xué)合理的社會工作專業(yè)人才評價(jià)體系和激勵(lì)保障政策，加強(qiáng)持有社會工作者職業(yè)水平證書人員的管理，提升社會工作者的專業(yè)性，提升社會工作者的薪酬待遇。加強(qiáng)專業(yè)社會工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)平臺、相關(guān)事業(yè)單位、慈善組織、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及有條件的社會組織和企業(yè)結(jié)合自身需求與特點(diǎn)開發(fā)社會工作專業(yè)崗位，吸納社會工作專業(yè)人才，開展社會工作專業(yè)服務(wù)。工作報(bào)告_模版下載_免費(fèi)下載

第四節(jié)? 加強(qiáng)民政基本社會服務(wù)設(shè)施建設(shè)大牛工程師

聚焦人民群眾對民政最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的基本社會需求，以補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目為抓手，加強(qiáng)和完善民政基本社會服務(wù)設(shè)施。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

一、加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲備大牛工程師

按照民政事業(yè)發(fā)展需要和民政對象實(shí)際需求，科學(xué)合理規(guī)劃民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)布局，并建立“十四五”民政項(xiàng)目庫，力爭一批重大民生項(xiàng)目進(jìn)入國家、省、市“十四五”規(guī)劃盤子。加快圍繞養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程謀劃項(xiàng)目，圍繞基層兒童福利服務(wù)體系建設(shè)全覆蓋工程謀劃項(xiàng)目，圍繞殯葬基本服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板全覆蓋工程謀劃項(xiàng)目，圍繞城鄉(xiāng)社區(qū)治理綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程謀劃項(xiàng)目，圍繞流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)施提質(zhì)增效等其他民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)謀劃項(xiàng)目。同時(shí)，按照程序規(guī)范、功能齊備、規(guī)模適度的原則進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，提高民政公共服務(wù)設(shè)施的實(shí)用性和使用效益。大牛工程師

二、建立多元化、多方式投融資機(jī)制大牛工程師

堅(jiān)持政府在完善民政基本社會服務(wù)設(shè)施建設(shè)中的主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，通過公建民營等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)市場經(jīng)營主體、社會組織等積極參與民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理運(yùn)營。拓寬融資渠道，積極利用政府專項(xiàng)債、基金、租賃等方式融資。建立健全以政府投入為主的多渠道、多層級、多形式的民政事業(yè)發(fā)展資金籌措機(jī)制，推動(dòng)建立與財(cái)政收入同步增長的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，將社會資本引入民政服務(wù)領(lǐng)域。合理分配民政資金，促進(jìn)開陽城鄉(xiāng)民政事業(yè)統(tǒng)籌均衡發(fā)展。加強(qiáng)民政資金監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督和效能評估，確保資金安全運(yùn)行，使用高效。大牛工程師

第八章??強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障報(bào)告模板_工程咨詢_資料庫

明確政府推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展主體責(zé)任，科學(xué)制定政策和配置公共資源，廣泛動(dòng)員社會力量，共同推動(dòng)規(guī)劃順利有效實(shí)施。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料庫_工作報(bào)告

第一節(jié) 加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)管理大牛工程師

加強(qiáng)本規(guī)劃與國家、省、市上位規(guī)劃和我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃綱要、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等綜合規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第二節(jié) 完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制工程咨詢_十四五_模版下載

縣民政部門要加強(qiáng)對本規(guī)劃實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。開展規(guī)劃實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評估工作，建立完善規(guī)劃實(shí)施中期和終期評估制度，開展第三方評估。把監(jiān)測評估結(jié)果作為改進(jìn)政府工作和績效考核的重要依據(jù)。本規(guī)劃確定的重大工程、重大項(xiàng)目和重要改革任務(wù)，要明確責(zé)任主體、實(shí)施進(jìn)度要求，確保如期完成。對納入本規(guī)劃的重大工程項(xiàng)目，要進(jìn)一步簡化審批核準(zhǔn)程序，優(yōu)先保障規(guī)劃選址、土地供應(yīng)和融資安排。報(bào)告模板_十四五_工程資料

第三節(jié) 強(qiáng)化財(cái)力保障大牛工程師

民政事業(yè)發(fā)展與民生、民心緊密相連，要作為財(cái)政預(yù)算支出的重點(diǎn)。要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算與本規(guī)劃實(shí)施的銜接協(xié)調(diào)，強(qiáng)化財(cái)政對本規(guī)劃實(shí)施的保障作用。中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算要結(jié)合本規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)和財(cái)力可能，合理安排支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)財(cái)政資金使用效率監(jiān)督，健全績效評估制度。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第四節(jié) 拓展投融資渠道大牛工程師

對純公益類項(xiàng)目由政府承擔(dān)投融資主體責(zé)任，對重大補(bǔ)短板項(xiàng)目要積極爭取國家、省、市預(yù)算內(nèi)投資，同時(shí)積極利用地方政府專項(xiàng)債進(jìn)行融資。對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等有收益的項(xiàng)目要積極拓展投融資渠道，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大作用，鼓勵(lì)社會資本參與投資建設(shè)運(yùn)營。開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

第五節(jié) 加強(qiáng)用地保障開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

對社區(qū)辦公用房、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公益性殯葬館、兒童福利設(shè)施等用地給予優(yōu)先保障、價(jià)格從優(yōu)。資料下載_免費(fèi)下載_資料庫

附件：開陽縣民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目表統(tǒng)計(jì)公報(bào)_縣域經(jīng)濟(jì)_資料庫

附件：開陽縣民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目表開陽縣“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

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