規(guī)劃選址論證報(bào)告
《辦理用地紅線法律法規(guī)及辦理流程》
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一、法律法規(guī)依據(jù) 1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019修正)》(中華人民共和國主席令 第二十九號(hào)) 法律原文: 第三十七條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng),由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門申請(qǐng)用地,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審批后,由土地主管部門劃撥土地。 2、《中華人民共和國測(cè)繪法》(2017年修訂) 法律原文: 第二十二條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門,加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的管理。 測(cè)量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線,應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點(diǎn)、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。權(quán)屬界址線發(fā)生變化的,有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行變更測(cè)繪。 第二十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng),與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測(cè)量,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、國務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門組織編制的測(cè)量技術(shù)規(guī)范。 水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)的工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范。 二、辦理內(nèi)容及基本要求 1、辦理內(nèi)容 用地紅線疊加現(xiàn)有最新地形圖,核實(shí)坐標(biāo)、面積、項(xiàng)目名稱等,最終生成用地紅線圖。 2、基本要求 用地紅線圖是最重要的,也是出錯(cuò)后很難糾正的紅線圖。它是一個(gè)法律文件,出錯(cuò)就要承擔(dān)責(zé)任。因此,不是用于掛牌或辦理用地規(guī)劃許可證,一律不要寫“用地紅線圖”。繪制用地紅線圖要考慮以下幾點(diǎn): ? 與周邊道路紅線圖的關(guān)系。不能壓占規(guī)劃道路紅線。 ? 與周邊地塊的關(guān)系。一般情況下,通過現(xiàn)場(chǎng)勘查,對(duì)用地紅線圖周邊地形圖上的現(xiàn)狀建筑物的關(guān)系能夠處理好,也應(yīng)該處理好。但對(duì)已規(guī)劃建設(shè)的要一定在圖上和實(shí)地都要搞清楚,要進(jìn)行無縫對(duì)接。即使已經(jīng)建設(shè)的,也有可能沒有按紅線圖建設(shè)。 ? 特殊地物要標(biāo)注清楚。如果有需要保留和一定時(shí)期要的東西,如高壓走廊、水系、道路、地下管道、文物等要標(biāo)準(zhǔn)清楚并加以說明。 ? 寧小不大。因?yàn)槭欠晌募?,一定保證準(zhǔn)確,特殊情況下寧愿多讓點(diǎn),少劃一點(diǎn),但也要有原則,不能過分,帽大一尺。 三、辦理?xiàng)l件 ? 界址范圍明確; ? 已經(jīng)辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書; ? 紅線圖信息表。 四、審批需提交資料 ? 建設(shè)用地規(guī)劃許可證(核對(duì)原件存復(fù)印件) ? 規(guī)劃部門的建設(shè)用地界線圖(核對(duì)原件存復(fù)印件) ? 國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書(核對(duì)原件存復(fù)印件) ? 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(核對(duì)原件存復(fù)印件) ? 法人身份證(核對(duì)原件存復(fù)印件) 五、辦理流程 |
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