建設(shè)項(xiàng)目選址研究報(bào)告編制導(dǎo)則

一、 總  則

  1.1  為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目選址研究報(bào)告的編制，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定，特制定本導(dǎo)則。
  1.2  本導(dǎo)則適用于《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理實(shí)施辦法》第八條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目選址研究報(bào)告的編制，其他建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址申請(qǐng)可參照?qǐng)?zhí)行。
  1.3  建設(shè)項(xiàng)目選址，應(yīng)統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀和要求、資源環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施條件等因素，并遵循如下原則。
    ⑴ 符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。
    ⑵符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。
    ⑶有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。
    ⑷保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。
    ⑸保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。
    ⑹經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。
  1.4 建設(shè)項(xiàng)目選址研究的重點(diǎn)：
    ⑴項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)和必要性；
    ⑵與城鄉(xiāng)規(guī)劃關(guān)系研究；
    ⑶選址方案場(chǎng)地條件與外部條件研究；
    ⑷選址方案的比較及結(jié)論。

二、建設(shè)項(xiàng)目選址研究報(bào)告的基本框架與主要內(nèi)容

  2.1  項(xiàng)目概況
    ⑴項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)與必要性；
    ⑵建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，包括建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、用地規(guī)模、運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式、用水量、用電量、用氣量、用熱量等；主要污染物排放量及噪聲情況；技術(shù)裝備先進(jìn)性情況；職工人數(shù)、配套生活設(shè)施情況；
    ⑶選址要求，包括區(qū)位、用地條件、外部條件及項(xiàng)目的特殊情況。
  2.2  項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域概況
    項(xiàng)目擬建地區(qū)的資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施及同類(lèi)項(xiàng)目的有關(guān)情況。
  2.3  城鄉(xiāng)規(guī)劃要求
    項(xiàng)目擬建地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃情況。
  2.4  項(xiàng)目選址研究的依據(jù)與原則
    項(xiàng)目選址研究的法律、技術(shù)、政策依據(jù)及遵循的原則。
  2.5  項(xiàng)目選址方案
    項(xiàng)目選址過(guò)程、選址方案及各方案的基本情況。
  2.6  選址方案分析論證比選
    ⑴對(duì)城鄉(xiāng)功能、城鄉(xiāng)空間資源配置的宏觀影響分析；
    ⑵是否符合相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容及用地布局安排；
    ⑶場(chǎng)址工程地質(zhì)、水文地質(zhì)及地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等情況分析；
    ⑷交通、供水、排水、供電、供熱、供氣等外部條件及生活服務(wù)設(shè)施配套情況分析；
    ⑸是否符合生態(tài)和環(huán)境、自然和文化資源保護(hù)及景觀要求；
    ⑹對(duì)城鄉(xiāng)公共安全、公共利益及直接關(guān)系人利益影響分析；
    ⑺對(duì)機(jī)場(chǎng)凈空、微波通道、軍事設(shè)施保護(hù)及國(guó)家安全等特殊要求的分析；
    ⑻定量和定性經(jīng)濟(jì)分析；
  2.7  結(jié)論與建議
    ⑴統(tǒng)籌考慮各種因素，通過(guò)方案對(duì)比分析，提出推薦選址方案，并對(duì)其合理性、可行性與否等相關(guān)內(nèi)容提出研究結(jié)論；
    ⑵提出按推薦方案進(jìn)行前期工作和建設(shè)的條件和建議。
  3  圖紙
    項(xiàng)目選址研究報(bào)告包括下列圖紙：
    ⑴在有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃圖中標(biāo)示選址方案的選址位置圖；
    ⑵反映各選址方案及周邊地區(qū)現(xiàn)狀和城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)規(guī)定、要求的選址條件圖；
    ⑶其他相關(guān)圖紙。
  4  附件
    選址研究報(bào)告是城市規(guī)劃行政主管部門(mén)辦理建設(shè)項(xiàng)目選址行政許可的重要技術(shù)依據(jù)，研究報(bào)告成果必須加蓋編制單位法定代表人章、技術(shù)負(fù)責(zé)人章、資質(zhì)專(zhuān)用章、技術(shù)專(zhuān)用章，并對(duì)成果結(jié)論的科學(xué)性、可行性承擔(dān)相應(yīng)的技術(shù)責(zé)任。