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   為更好地服務農村居民，提高應對突發(fā)飲水問題的能力，根據我縣實際，編制印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定相應預案，并遵照執(zhí)行。資料下載_資料共享_工作報告

大牛工程師

                          蔚縣人民政府辦公室（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

                           2022年11月24日（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

蔚縣農村飲水安全工程應急預案（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

 （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

一、指導思想、實施原則（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

    （一）指導思想。切實加強農村飲水安全工作，保障人民群眾飲水安全，維護群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，保障社會主義和諧社會建設進程全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

（二）實施原則。一是以人為本，預防為主。把保障人民群眾生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。二是統(tǒng)一領導，分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領導下，分級建立村鎮(zhèn)供水安全應急指揮機構，制訂當地應急預案，落實應急責任機制。三是統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣級政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。四是快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，應急領導機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。大牛工程師

二、水源地保護的主要任務資料庫_文庫_工程資料

（一）依據原則。依據《中華人民共和國水法》、國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部《關于加強農村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知》、《村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范》、水利部《關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》、《河北省水利工程安全管理條例》等相關法律、法規(guī)，結合蔚縣實際情況，確定水源地保護范圍。大牛工程師

（二）主要任務。保護供水水源地，防止重特大污染惡性事件的發(fā)生，保障村鎮(zhèn)供水工程的安全、正常運行，充分發(fā)揮工程效益，更好地滿足村鎮(zhèn)居民對供水的要求，做好全縣范圍內村鎮(zhèn)飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。   （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

三、應急事件劃分大牛工程師

凡符合下列情形之一的，為供水安全應急事件：大牛工程師

（一）發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足； （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

（二）飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標； 資料下載_工程資料_資料共享

（三）地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞； 大牛工程師

（四）爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭； 大牛工程師

（五）因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

四、水源地的應急管理    資料下載_文庫_模版下載

當供水安全事件發(fā)生，造成居民基本生活用水得不到保障時，供水單位應在第一時間內向縣農村飲水安全應急機構和當地政府報告，針對不同情況先期進行處理。 （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

（一）供水單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物，水廠構筑物，輸、配水管網等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時報告。工程資料_工作報告_縣域經濟

（二）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮(zhèn)1000人以上3000人以下或分散農戶3000人以上5000人以下（2公里范圍內找不到替代水源）時，采用異地調水，千方百計保證群眾吃水。 資料庫_工程咨詢_資料共享

（三）因供水水質不達標或人為等原因致使人員死亡或中毒事件發(fā)生時，立即停止供水，組織人員搶救，對水源工程進行封存，立即上報。 文庫_資料共享_規(guī)劃綱要

（四）因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上3000人以下的突發(fā)性停水事件，啟用應急備用水源或異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

（五）單戶供水工程出現供水安全事件時，由工程所有者或使用者進行解決；若出現人員傷亡等重大情況立即向應急機構上報。大牛工程師

五、應急處置資料庫_工程資料_模版下載

當發(fā)生供水安全事件時，立即啟動應急響應預案。 大牛工程師

（一）農村飲水安全應急救援工作領導小組必須立即趕赴現場，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在最短時間內將情況上報政府和上級部門。立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地群眾做好搶險救援事故調查和處置工作。資料下載_模版下載_工作報告

（二）搶險救災。在應急領導機構的統(tǒng)一指揮調度下，有關單位和部門應各司其職，團結協作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。大牛工程師

（三）醫(yī)療救護。事故發(fā)生后供水單位要加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，應急領導機構立即派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。大牛工程師

（四）社會力量動員與參與。出現應急事件后，應急機構應發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

（五）信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門進行發(fā)布。資料庫_模版下載_模版下載

（六）應急結束。當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，應急領導機構可宣布應急結束。并協助供水單位進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。資料庫_文庫_報告模板

六、組織機構資料庫_工程資料_資料共享

（一）設立農村飲水安全應急救援工作領導小組，組長由主管農業(yè)的副縣長擔任，副組長由水務局局長擔任，領導小組成員為相關部門負責人，領導小組下設辦公室和專家組。大牛工程師

1.領導小組職責。 （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

（1）貫徹落實國家、省、市有關重大生產安全事故預防和應急救援的規(guī)定； 資料下載_報告模板_模版下載

（2）及時了解掌握村鎮(zhèn)供水重大安全事故情況，指揮、協調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向縣政府和上級水利部門報告事故情況和應急措施； （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

（3）審定全縣村鎮(zhèn)供水重大安全事故應急工作制度和應急預案； 資料庫_文庫_規(guī)劃綱要

（4）在應急響應時，負責協調公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作； （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

（5）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。 大牛工程師

2.領導小組辦公室職責。 （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

 領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是：起草全縣村鎮(zhèn)供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責村鎮(zhèn)供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時向領導小組報告；協調指導事發(fā)地應急領導機構；組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協調公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門組織救援工作；協助專家組的有關工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。 文庫_十四五_模版下載

3.專家組職責。大牛工程師

領導小組專家組由供水規(guī)劃、設計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等有關方面的專家組成，負責領導小組的技術支持工作。其職責是：參加領導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導小組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見；受領導小組的指派，給予技術支持。大牛工程師

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應急機構及職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應急機構由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組建，負責本區(qū)內供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括：掌握本區(qū)供水安全信息，及時向縣政府和應急領導機構報告事故情況；協調本地區(qū)供水安全事故應急救援工作。（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

（三）供水單位應急機構及職責。供水單位結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。大牛工程師

七、保障措施大牛工程師

（一）組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立供水安全應急機構，明確人員及職責，發(fā)生供水安全事件時，迅速作出反應，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。大牛工程師

（二）通信與信息保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急機構要設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。 （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

（三）資金保障。政府設立村鎮(zhèn)供水安全應急專項資金，列入財政預算，由應急領導機構報縣政府，申請調用村鎮(zhèn)供水安全應急專項資金。 （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關于印發(fā)《蔚縣農村飲水安全工程應急預案》的通知

（四）物資保障。應急領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時，由應急領導機構統(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，建設應急備用水源。需異地調水時，征用拉水車輛。工程咨詢_資料共享_縣域經濟

（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障。當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導機構要立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，調配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據需要及時趕赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作，調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。 大牛工程師

（六）治安維護。公安部門要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。 大牛工程師

（七）技術保障。建立村鎮(zhèn)供水安全應急專家?guī)?，為應急處置提供決策咨詢和服務，根據應急處置工作需要，調集有關專家和技術隊伍，支持現場應急處置工作。同時加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。統(tǒng)計公報_工作報告_縣域經濟