&

環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

關(guān)于印發(fā)天津市津南區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知（津南政辦規(guī)〔2022〕3號(hào)）

發(fā)布日期：2023-02-07 10:47:29

信息來(lái)源：武漢市博文佳咨詢有限公司

津南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天津市津南區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知大牛工程師

各街鎮(zhèn)，各委、辦、局，各直屬單位：

《天津市津南區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。

2022年9月6日

（此件主動(dòng)公開）大牛工程師

天津市津南區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

1 總則

1.1 編制目的大牛工程師

建立科學(xué)規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、高效處置的防汛抗旱應(yīng)急救援指揮體系，指導(dǎo)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少災(zāi)害損失，全力保障人民生命安全，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《天津市防洪抗旱條例》《天津市實(shí)施

1.3 適用范圍大牛工程師

本預(yù)案是津南區(qū)組織應(yīng)對(duì)洪水、農(nóng)業(yè)干旱（以下簡(jiǎn)稱干旱）災(zāi)害的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適用于津南行政區(qū)域內(nèi)洪水、干旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。資料庫(kù)_資料共享_十四五

1.4 工作原則大牛工程師

堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持人民至上、生命至上、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)。堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、局部利益服從全局利益。堅(jiān)持依法管理、社會(huì)參與。文庫(kù)_資料共享_十四五

1.5 事件分級(jí)

按照《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，洪水分為一般洪水、較大洪水、大洪水、特大洪水，干旱分為輕度干旱、中度干旱、嚴(yán)重干旱、特大干旱。

1.6 預(yù)案體系

津南區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案體系包括：區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、河道水系循環(huán)調(diào)度方案、防洪搶險(xiǎn)保障方案、防汛抗旱物資保障方案、防汛抗旱通信保障方案、防汛抗旱交通保障方案、防汛抗旱電力保障方案、區(qū)防指各成員單位防汛抗旱保障方案、各鎮(zhèn)街防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

2 組織指揮體系

2.1 指揮機(jī)構(gòu)大牛工程師

2.1.1 設(shè)立天津市津南區(qū)防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)防指），總指揮由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由分管應(yīng)急工作的副區(qū)長(zhǎng)、分管城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副區(qū)長(zhǎng)、分管水務(wù)工作的副區(qū)長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)武裝部部長(zhǎng)、區(qū)政府辦有關(guān)副主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)、區(qū)氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任。區(qū)防指日常工作由分管水務(wù)工作的副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

2.1.2 區(qū)防指的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行市防指的決定；按照區(qū)委、區(qū)政府部署要求，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；發(fā)布防汛抗旱動(dòng)員令，動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各類搶險(xiǎn)救援力量參與防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；啟動(dòng)、終止轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)；下達(dá)防汛抗旱命令，并督促相關(guān)單位執(zhí)行；組織做好防汛抗旱宣傳工作等。大牛工程師

2.2 辦事機(jī)構(gòu)

區(qū)防指下設(shè)天津市津南區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)防辦），區(qū)防辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急局。區(qū)防辦主任由區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任，副主任由區(qū)應(yīng)急局、區(qū)水務(wù)局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。區(qū)防辦的主要職責(zé)是：承擔(dān)區(qū)防指日常工作，起草區(qū)防指有關(guān)文件，組織落實(shí)區(qū)防指各項(xiàng)工作部署；協(xié)調(diào)區(qū)防指成員單位及各工作組，檢查指導(dǎo)各鎮(zhèn)街開展防汛抗旱準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作；開展津南區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案及保障方案編修；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急專家組；負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)處置情況的收集、上報(bào)工作；承辦區(qū)防指交辦的其他工作。

2.3 成員單位工程資料_模版下載_十四五

按照區(qū)防指部署，區(qū)防指各成員單位負(fù)責(zé)組織本單位防汛抗旱工作并協(xié)調(diào)督促本行業(yè)其他部門共同做好防汛抗旱工作。資料下載_文庫(kù)_十四五

區(qū)委宣傳部：正確把握防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)全區(qū)水旱災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作的相關(guān)情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。

區(qū)發(fā)展改革委：做好防汛抗旱工程區(qū)級(jí)政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告的審批和初步設(shè)計(jì)概算的核定工作。大牛工程師

區(qū)教育局：組織做好全區(qū)教育系統(tǒng)校舍、人員安全等防汛工作；指導(dǎo)有安置任務(wù)的學(xué)校做好轉(zhuǎn)移安置協(xié)助工作；做好教育系統(tǒng)防汛抗旱宣傳教育等工作。

區(qū)工信局：配合有關(guān)部門做好防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)所需生產(chǎn)資料、救災(zāi)物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)防汛抗旱供電、通訊保障以及本系統(tǒng)防汛抗旱自保等工作；組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和天津鐵塔西青津南分公司(以下簡(jiǎn)稱：鐵塔分公司）做好公共電信基礎(chǔ)設(shè)施的防汛安全、防汛抗旱工作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障；組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和鐵塔分公司在防汛抗旱緊急時(shí)期，按照通信短信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息；指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和鐵塔分公司搶修因?yàn)?zāi)受損的公共電信基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)公用通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。

公安津南分局：負(fù)責(zé)維持防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移，并為相關(guān)工作提供通信保障；打擊破壞防汛抗旱工作的犯罪活動(dòng)；保證防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)交通暢通；緊急情況下，做好落實(shí)區(qū)防指命令的保障工作。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛抗旱資金保障，按規(guī)定及時(shí)撥付資金。

市規(guī)劃資源局津南分局：配合有關(guān)部門做好地面沉降監(jiān)督治理工作，實(shí)現(xiàn)地理信息的快速獲取，提供測(cè)繪保障。大牛工程師

區(qū)生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)做好與防汛抗旱相關(guān)的水污染防治工作；指導(dǎo)并組織實(shí)施水質(zhì)監(jiān)測(cè)，調(diào)查處理水污染事故和糾紛。大牛工程師

區(qū)住房和建設(shè)委：負(fù)責(zé)組織我區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施在施工程做好安全度汛工作；組織指導(dǎo)危陋房屋安全度汛工作。資料下載_十四五_模版下載

區(qū)城市管理委：負(fù)責(zé)我區(qū)建成區(qū)內(nèi)綠化園林設(shè)施排水、雨后城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生恢復(fù)工作，組織因水旱災(zāi)害造成園林綠地破壞后的恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好城市道路橋梁安全運(yùn)行管理，城市道路管線井的監(jiān)督檢查。

區(qū)交通運(yùn)輸管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好道路防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸工作，并組織做好道路等交通行業(yè)防汛抗旱自保工作；負(fù)責(zé)所屬公路交通設(shè)施的防汛抗旱工作。

區(qū)水務(wù)局：承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，提出防汛抗旱預(yù)警響應(yīng)、會(huì)商建議；組織實(shí)施洪水調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度；承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作；組織做好雙港鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)、咸水沽鎮(zhèn)、雙橋河鎮(zhèn)排水工作，并指導(dǎo)全區(qū)排水工作；組織指導(dǎo)防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍、專家組組建、管理及區(qū)級(jí)防汛專儲(chǔ)物資的儲(chǔ)備與管理，承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作；組織指導(dǎo)監(jiān)督水利工程、排水設(shè)施安全運(yùn)行管理及水毀工程修復(fù)工作；必要時(shí)，可提請(qǐng)以區(qū)防指名義部署相關(guān)防治工作。大牛工程師

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：負(fù)責(zé)組織涉農(nóng)鎮(zhèn)做好農(nóng)田排澇、農(nóng)業(yè)抗旱等救災(zāi)工作及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查涉農(nóng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)設(shè)施防汛抗旱安全；負(fù)責(zé)土壤墑情監(jiān)測(cè)和農(nóng)業(yè)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作。

區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)生活必需品等物資調(diào)撥、供應(yīng)和儲(chǔ)備管理；組織做好本系統(tǒng)防汛抗旱自保等工作。大牛工程師

區(qū)文化和旅游局：協(xié)調(diào)做好廣播電視防汛抗旱宣傳、輿論引導(dǎo)工作；協(xié)助鎮(zhèn)街做好旅游景區(qū)游客的疏散、轉(zhuǎn)移、避險(xiǎn)、應(yīng)急救援等工作；負(fù)責(zé)組織所屬單位做好防汛抗旱自保工作。

區(qū)衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫等工作；及時(shí)向區(qū)防指報(bào)告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。

區(qū)應(yīng)急管理局：協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府組織全區(qū)水旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮區(qū)級(jí)防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資的調(diào)撥；指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作；組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害救助工作。

區(qū)國(guó)資委：配合行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織區(qū)屬國(guó)有企業(yè)做好防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作；組織所監(jiān)管企業(yè)做好防汛抗旱自保工作。

區(qū)人防辦：負(fù)責(zé)公用人防工程的防洪自保安全，通過(guò)人防通訊設(shè)施，為防汛抗旱提供通訊保障。

區(qū)武裝部：協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊(duì)并組織民兵、預(yù)備役搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)；負(fù)責(zé)做好部隊(duì)增援我區(qū)抗洪、救災(zāi)的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警；及時(shí)向社會(huì)發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ粸榉姥纯购挡块T提供氣象服務(wù)；及時(shí)提出防汛抗旱氣象預(yù)警響應(yīng)會(huì)商建議。大牛工程師

區(qū)消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織消防救援隊(duì)伍配合應(yīng)急、水務(wù)部門做好水旱災(zāi)害應(yīng)急救援處置工作，必要時(shí)，承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的先期排水和應(yīng)急救援任務(wù)。大牛工程師

區(qū)供銷社：做好本單位儲(chǔ)存的區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備管理工作。資料庫(kù)_文庫(kù)_模版下載

國(guó)網(wǎng)天津城南公司：負(fù)責(zé)所屬電力設(shè)施的運(yùn)行安全，保障電力供應(yīng)。大牛工程師

2.4 工作組文庫(kù)_模版下載_模版下載

根據(jù)職責(zé)分工，區(qū)防指成立以下工作組，分別開展有關(guān)工作：大牛工程師

（1）氣象監(jiān)測(cè)組。由區(qū)氣象局負(fù)責(zé)組建。負(fù)責(zé)做好實(shí)時(shí)氣象信息監(jiān)測(cè)；做好中短期氣象預(yù)報(bào)趨勢(shì)預(yù)測(cè)；發(fā)布突發(fā)災(zāi)害性天氣信息、氣象災(zāi)害預(yù)警；做好暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害影響評(píng)估；完成區(qū)防指交辦的其他工作。

（2）水情調(diào)度組。由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)組建。負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各河系雨水情、旱情測(cè)報(bào)、洪水預(yù)報(bào)工作；及時(shí)掌握分析流域內(nèi)各大水系的雨水情、旱情信息，根據(jù)上游雨水情，開展洪水預(yù)報(bào)作業(yè)，提前預(yù)判洪水對(duì)我區(qū)影響，提出水情預(yù)警意見，向區(qū)有關(guān)部門通報(bào)雨水情、旱情及預(yù)警信息，并提請(qǐng)召開防汛抗旱會(huì)商會(huì)議；根據(jù)需要開設(shè)臨時(shí)觀測(cè)站點(diǎn)，并做好重要點(diǎn)位水文信息加報(bào)；掌握我區(qū)及與我區(qū)相關(guān)的流域防汛抗旱工程工情、雨水情、旱情、調(diào)度方案等基本情況；負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)市水利部門做好防汛抗旱調(diào)度工作；根據(jù)雨水情、旱情發(fā)展變化，提請(qǐng)召開防汛抗旱調(diào)度會(huì)商會(huì)議，提出調(diào)度參謀意見；負(fù)責(zé)擬定、發(fā)布防汛抗旱調(diào)度指令，督促相關(guān)單位執(zhí)行；完成區(qū)防指交辦的其他工作。

（3）搶險(xiǎn)救援組。由區(qū)應(yīng)急局牽頭，會(huì)同區(qū)水務(wù)局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)武裝部組建。負(fù)責(zé)了解周邊地區(qū)雨水情、旱情、工情和險(xiǎn)情，掌握全區(qū)河道工情與險(xiǎn)情；指導(dǎo)責(zé)任部門制定搶險(xiǎn)、抗旱方案，提請(qǐng)召開搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)商會(huì)議，提出隊(duì)伍、物資需求；組織區(qū)級(jí)防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)；根據(jù)需求和具體情況，及時(shí)派出專家組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；督促各街鎮(zhèn)做好防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；完成區(qū)防指交辦的其他工作。大牛工程師

（4）轉(zhuǎn)移安置組。由區(qū)應(yīng)急局牽頭，會(huì)同區(qū)教育局、公安津南分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康委組建。接受市防指轉(zhuǎn)移安置組的監(jiān)督指導(dǎo)，在區(qū)人民政府統(tǒng)一指揮下，組織指導(dǎo)各鎮(zhèn)街做好受洪澇災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移工作；指導(dǎo)做好受災(zāi)人員生活救助保障；指導(dǎo)做好受災(zāi)人員衛(wèi)生醫(yī)療和防疫工作；完成區(qū)防指交辦的其他工作。大牛工程師

（5）物資保障組。由區(qū)應(yīng)急局牽頭，會(huì)同區(qū)水務(wù)局、區(qū)供銷社組建。負(fù)責(zé)防汛抗旱物資的儲(chǔ)備與管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)防汛抗旱代儲(chǔ)物資管理情況進(jìn)行檢查、考核；做好防汛抗旱物資調(diào)運(yùn)工作；完成區(qū)防指交辦的其他工作。

（6）電力通訊組。由區(qū)工信局牽頭，會(huì)同區(qū)應(yīng)急局、區(qū)武裝部、公安津南分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)人防辦、中國(guó)移動(dòng)津南分公司、聯(lián)通津南分公司、電信津南分公司、鐵塔分公司、國(guó)網(wǎng)天津城南公司組建。負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和鐵塔分公司做好防汛抗旱通信保障工作；負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和鐵塔分公司做好防汛抗旱指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作；負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和鐵塔分公司在防汛抗旱緊急時(shí)期按照通信短信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息；指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和鐵塔分公司搶修因?yàn)?zāi)受損的公共電信基礎(chǔ)設(shè)施；負(fù)責(zé)所屬電力設(shè)施的運(yùn)行安全，保障防汛抗旱期間的電力供應(yīng)；完成區(qū)防指交辦的其他工作。

（7）安全保衛(wèi)組。由公安津南分局負(fù)責(zé)組建。負(fù)責(zé)維護(hù)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移，并為相關(guān)工作提供通信保障；打擊破壞防汛抗旱工作的犯罪活動(dòng)；保證防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)交通暢通；緊急情況下，做好落實(shí)區(qū)防指命令的保障工作；完成區(qū)防指交辦的其他工作。大牛工程師

（8）交通運(yùn)輸組。由區(qū)交通運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)組建。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)物資、輸送搶險(xiǎn)人員和群眾轉(zhuǎn)移所需交通工具；緊急情況下，按照區(qū)防指部署要求，組織協(xié)調(diào)交通、公路等有關(guān)單位組織運(yùn)力，做好防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸工作；完成區(qū)防指交辦的其他工作。

（9）生活保障組。由區(qū)商務(wù)局、財(cái)政局牽頭，會(huì)同區(qū)水務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局組建。區(qū)商務(wù)局牽頭會(huì)同區(qū)應(yīng)急局，負(fù)責(zé)做好區(qū)級(jí)防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)伍、部隊(duì)、民兵、預(yù)備役等生活保障工作；指導(dǎo)各鎮(zhèn)街做好轉(zhuǎn)移安置群眾生活保障工作；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)生活保障物資的調(diào)撥、供應(yīng)。區(qū)財(cái)政局牽頭會(huì)同區(qū)水務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、水毀工程修復(fù)、災(zāi)后重建等資金核定、籌措和撥付；負(fù)責(zé)申請(qǐng)上級(jí)防汛抗旱款項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)資金使用的監(jiān)督檢查；做好防汛抗旱項(xiàng)目資金全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理工作；完成區(qū)防指交辦的其他工作。大牛工程師

（10）信息宣傳組。由區(qū)應(yīng)急局牽頭，會(huì)同區(qū)委宣傳部、區(qū)水務(wù)局組建。負(fù)責(zé)防汛抗旱信息報(bào)送工作；組織做好防汛抗旱宣傳報(bào)道工作；負(fù)責(zé)重要文件起草、簡(jiǎn)報(bào)編寫等工作；完成區(qū)防指交辦的其他工作。

2.5 現(xiàn)場(chǎng)指揮部大牛工程師

現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)制。當(dāng)發(fā)生一般、較大洪水或輕度、中度干旱，一般由區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作，區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志任現(xiàn)場(chǎng)總指揮；發(fā)生大、特大洪水或嚴(yán)重、特大干旱時(shí)，按照《天津市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行，接受市防指現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況和處置進(jìn)展。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)是：對(duì)水旱災(zāi)害進(jìn)行綜合分析、快速研判，確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；及時(shí)向區(qū)防指報(bào)告事件有關(guān)信息；適時(shí)調(diào)動(dòng)隊(duì)伍和物資裝備，開展應(yīng)急處置；一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)，有可能超出自身處置能力時(shí)，立即報(bào)區(qū)防指，區(qū)防指按照有關(guān)規(guī)定立即報(bào)請(qǐng)市防指協(xié)調(diào)處置。

2.6 基層應(yīng)急機(jī)構(gòu)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設(shè)立本級(jí)防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)，建立轄區(qū)水旱災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作體制機(jī)制。各鎮(zhèn)街防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)區(qū)防指要求，具體組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各類搶險(xiǎn)救援力量參與防汛抗旱工作；組織做好防汛抗旱宣傳工作等。大牛工程師

2.7 專家組

區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況，組織應(yīng)急、氣象、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門按照職責(zé)分工聘請(qǐng)有關(guān)專家組建防汛抗旱專家組，負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害調(diào)度、搶險(xiǎn)和救援等方案的制定研究；研究分析災(zāi)害信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策、災(zāi)害處理提供咨詢及建議。每年5月底前，各相關(guān)單位向區(qū)防辦備案專家名單。

區(qū)防辦根據(jù)工作需要調(diào)派專家時(shí)，通過(guò)電話或發(fā)商調(diào)函協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織本單位專家，組成專家組執(zhí)行防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)指導(dǎo)任務(wù)。

3 預(yù)防和預(yù)警

3.1 風(fēng)險(xiǎn)防控

堅(jiān)持“隱患就是事故，事故就要處理”，區(qū)防辦每年汛前組織各有關(guān)單位采用單位自查、行業(yè)檢查、綜合檢查等方式，開展隱患排查，以防汛抗旱工作中責(zé)任制落實(shí)、體制機(jī)制建立、工程設(shè)施建設(shè)和管理、預(yù)案編制與演練、物資保障、隊(duì)伍建設(shè)、值班值守、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等方面為重點(diǎn)，排查梳理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改措施、責(zé)任、時(shí)限，對(duì)短期內(nèi)能完成整改的要立即消除隱患；對(duì)情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的，要限期整改；對(duì)重大隱患，要立即依法整頓或關(guān)閉；同時(shí)加強(qiáng)防汛抗旱工作宣傳教育和培訓(xùn)演練，增強(qiáng)廣大干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。大牛工程師

3.2 監(jiān)測(cè)模版下載_工程咨詢_十四五

為有效防控水旱災(zāi)害的發(fā)生，做好突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估，依托水文、氣象、工程管理部門和市級(jí)水務(wù)部門及上游地區(qū)發(fā)布的監(jiān)測(cè)信息，建立完善日常監(jiān)控機(jī)制。

（1）氣象信息監(jiān)測(cè)：區(qū)氣象局密切關(guān)注相關(guān)氣象信息，隨時(shí)掌握趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，及時(shí)通報(bào)區(qū)防辦。

（2）水旱災(zāi)害信息監(jiān)測(cè)：區(qū)水務(wù)局密切關(guān)注流域及我區(qū)雨水情、旱情信息，掌握分析洪水、干旱發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)信息，及時(shí)通報(bào)區(qū)防辦。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)掌握農(nóng)業(yè)旱情、農(nóng)田作物受災(zāi)情況，及時(shí)通報(bào)區(qū)防辦。大牛工程師

（3）防洪工程信息監(jiān)測(cè)：區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)組織對(duì)我區(qū)的堤防、閘站等防洪工程和安全保護(hù)范圍區(qū)域進(jìn)行定時(shí)巡查檢查。汛期當(dāng)河道水位低于警戒水位時(shí)，巡堤查險(xiǎn)工作由區(qū)水務(wù)部門負(fù)責(zé)；當(dāng)河道水位超過(guò)警戒水位并持續(xù)上漲，由區(qū)水務(wù)部門及時(shí)通報(bào)區(qū)防辦，巡堤查險(xiǎn)工作由各級(jí)人民政府防汛責(zé)任人組織有關(guān)部門和單位完成，區(qū)水務(wù)部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)；當(dāng)河道水位達(dá)到保證水位以上應(yīng)加密巡查頻次、增加巡查人員。

3.3 預(yù)警

3.3.1 暴雨預(yù)警

當(dāng)預(yù)計(jì)我區(qū)及上游地區(qū)有較強(qiáng)降雨過(guò)程時(shí)，由區(qū)氣象局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門，密切監(jiān)視天氣變化，根據(jù)降雨量級(jí)、降雨范圍及時(shí)發(fā)布暴雨信息、預(yù)警，并通報(bào)區(qū)防辦。

3.3.2 洪水預(yù)警大牛工程師

當(dāng)我區(qū)及上游地區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨，預(yù)計(jì)我區(qū)主要行洪河道將出現(xiàn)洪峰過(guò)境時(shí)，由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門，根據(jù)水位、流量實(shí)測(cè)情況和洪水變化趨勢(shì)及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警，并通報(bào)區(qū)防辦。

3.3.3 干旱預(yù)警

由區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織有關(guān)部門分析旱情發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警，并通報(bào)區(qū)防辦。

3.4 預(yù)警行動(dòng)大牛工程師

區(qū)防辦根據(jù)預(yù)警種類和預(yù)警級(jí)別組織有關(guān)單位加強(qiáng)值班值守，密切關(guān)注雨水情、旱情發(fā)展，會(huì)商研判水旱災(zāi)害形勢(shì)，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。區(qū)防指組織區(qū)防指各成員單位和各鎮(zhèn)街對(duì)本行業(yè)、本區(qū)域開展安全檢查和隱患排查，視情況提前做好工程調(diào)度、水量調(diào)配、救援力量預(yù)置、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、巡堤查險(xiǎn)、物資調(diào)撥等工作。

3.5 預(yù)警調(diào)整與解除

根據(jù)天氣、雨水情、旱情變化趨勢(shì)和工程運(yùn)用情況，預(yù)警發(fā)布部門及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警，并通報(bào)區(qū)防辦。

4 信息報(bào)告和先期處置大牛工程師

4.1 信息報(bào)告大牛工程師

發(fā)生水旱災(zāi)害時(shí)，區(qū)應(yīng)急局接到各鎮(zhèn)街報(bào)告后進(jìn)行核實(shí)匯總，立即向區(qū)人民政府、市應(yīng)急局、市防辦報(bào)告事件或隱患信息和先期處置情況。區(qū)人民政府要按照接報(bào)即報(bào)、隨時(shí)續(xù)報(bào)的原則，在接報(bào)后30分鐘內(nèi)電話、1小時(shí)內(nèi)書面向市委、市政府報(bào)告災(zāi)害基本情況。對(duì)正在進(jìn)行處置的水旱災(zāi)害，區(qū)應(yīng)急局要及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況。

信息報(bào)告的內(nèi)容主要包括：報(bào)告單位、報(bào)告人姓名、信息來(lái)源、時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、人員傷亡和失聯(lián)情況、影響范圍和危害程度、已采取的措施、可能發(fā)展的趨勢(shì)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部及聯(lián)系人、請(qǐng)求支援情況等。暫時(shí)無(wú)法判明事件嚴(yán)重程度時(shí)，應(yīng)根據(jù)災(zāi)害達(dá)到的影響程度，及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展情況。大牛工程師

4.2 先期處置

水旱災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)人民政府要組織對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)研判，根據(jù)危害程度啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織區(qū)級(jí)防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急力量開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，緊急疏散周邊人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，采取有效處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，避免發(fā)生次生、衍生災(zāi)害，努力將水旱災(zāi)害造成的損失降到最低，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市人民政府、市防指報(bào)告。大牛工程師

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 響應(yīng)分級(jí)

初判發(fā)生大、特大洪水或嚴(yán)重、特大干旱時(shí)，由區(qū)防指做好先期處置，并接受市防指統(tǒng)一組織指揮。初判發(fā)生一般、較大洪水或輕度、中度干旱時(shí)，接受市防指的指導(dǎo)，由區(qū)防指組織開展應(yīng)對(duì)。資料庫(kù)_十四五_模版下載

我區(qū)防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)包括防洪應(yīng)急響應(yīng)、抗旱應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)市、區(qū)有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息、市防指啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)以及水旱災(zāi)害影響范圍，經(jīng)組織會(huì)商，針對(duì)全區(qū)或預(yù)計(jì)受影響較重的部分街鎮(zhèn)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的防洪、抗旱應(yīng)急響應(yīng)，區(qū)級(jí)層面防洪、抗旱應(yīng)急響應(yīng)從高到低劃分為一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

5.2 啟動(dòng)程序

區(qū)防辦負(fù)責(zé)啟動(dòng)防洪、抗旱三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，區(qū)防指負(fù)責(zé)啟動(dòng)防洪、抗旱二、一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后要及時(shí)上報(bào)市防辦備案。其中，防洪、抗旱三級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)由區(qū)防辦主任批準(zhǔn)，二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由分管日常工作的區(qū)防指副總指揮批準(zhǔn)，一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)防指總指揮批準(zhǔn)。緊急情況下，全區(qū)各單位自動(dòng)啟動(dòng)防汛抗旱有關(guān)應(yīng)急機(jī)制，做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

5.3 響應(yīng)措施

5.3.1 三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）區(qū)防辦主任，氣象監(jiān)測(cè)組、水情調(diào)度組、搶險(xiǎn)救援組、電力通訊組、物資保障組、信息宣傳組和公安津南分局、區(qū)住房和建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)交通運(yùn)輸管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文化和旅游局、國(guó)網(wǎng)天津城南公司等區(qū)防指成員單位組織本組、本部門相關(guān)人員在本單位、本部門上崗到位。

（2）區(qū)防辦主任主持召開會(huì)商會(huì)議，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

（3）處置工作

區(qū)防辦：督促檢查各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)預(yù)警、響應(yīng)工作開展情況；及時(shí)收集整理全區(qū)防汛抗旱工作情況，上報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并通報(bào)有關(guān)單位；適時(shí)提出建議并組織防汛抗旱會(huì)商會(huì)議；起草下發(fā)防汛抗旱會(huì)商會(huì)議紀(jì)要，并抓好落實(shí)；做好洪澇、干旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)；通知搶險(xiǎn)救援組集結(jié)區(qū)級(jí)防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)搶險(xiǎn)設(shè)備，做好防汛抗旱準(zhǔn)備。

氣象監(jiān)測(cè)組：密切關(guān)注天氣變化，每日至少2次發(fā)布?xì)庀笮畔ⅰ?span style="display:none">（天津市）津南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天津市津南區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知（津南政辦規(guī)〔2022〕3號(hào)）

水情調(diào)度組：密切關(guān)注掌握本區(qū)及上游地區(qū)雨水情、工情、旱情變化趨勢(shì)以及氣象預(yù)報(bào)和洪水預(yù)報(bào)，分析提出調(diào)度建議；每日至少2次發(fā)布我區(qū)及上游地區(qū)水情、旱情信息及重要河道水勢(shì)情況，并做好應(yīng)急水文和水質(zhì)測(cè)報(bào)等準(zhǔn)備工作；視雨水情、旱情，提請(qǐng)召開防汛抗旱調(diào)度會(huì)商會(huì)議，發(fā)布防汛、抗旱調(diào)度指令；監(jiān)督鎮(zhèn)街和相關(guān)單位落實(shí)防汛、抗旱調(diào)度指令。大牛工程師

搶險(xiǎn)救援組：掌握全區(qū)河道的工情，匯總?cè)珔^(qū)險(xiǎn)情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況；組織搶險(xiǎn)救災(zāi)專家24小時(shí)待命，隨時(shí)做好防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)準(zhǔn)備；組織區(qū)級(jí)防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)伍待命；根據(jù)需要派出專家提供技術(shù)支持。大牛工程師

物資保障組：整理防汛抗旱物資及設(shè)備，做好調(diào)撥準(zhǔn)備。大牛工程師

信息宣傳組：組織編發(fā)新聞通稿，向新聞媒體通報(bào)雨水情、旱情和工作情況，視新聞媒體需要組織現(xiàn)場(chǎng)采訪。

區(qū)住房和建設(shè)委：組織做好區(qū)內(nèi)在建工程的管理工作，做好適時(shí)停工準(zhǔn)備，組織指導(dǎo)各鎮(zhèn)街做好危陋房屋的排查工作和涉及片區(qū)群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備工作。

公安津南分局：做好強(qiáng)降雨期間的交通疏導(dǎo)、管控工作，適時(shí)做好地道、涵洞、下沉路段等易積水點(diǎn)位的道路雙向封閉和交通管控，保障道路交通安全、有序。

區(qū)城市管理委：組織做好本部門養(yǎng)管內(nèi)下沉地道硬隔離各項(xiàng)準(zhǔn)備，適時(shí)采取道路硬隔離措施；組織做好城市公園防汛自保準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)巡查巡護(hù)。

區(qū)交通運(yùn)輸管理局：加強(qiáng)道路巡查，及時(shí)處置行道樹倒伏、落石等影響道路通行安全的情況。組織做好普通公路低洼路段、本部門養(yǎng)管內(nèi)地道涵洞硬隔離各項(xiàng)準(zhǔn)備，適時(shí)進(jìn)行道路封閉。

其他工作組、區(qū)防指成員單位按照職責(zé)做好防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備與保障工作。

5.3.2 二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）在三級(jí)響應(yīng)上崗人員基礎(chǔ)上，所有區(qū)防指副總指揮，區(qū)防指各工作組組長(zhǎng)，區(qū)武裝部、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)水務(wù)局、區(qū)國(guó)資委等區(qū)防指成員單位主要負(fù)責(zé)同志組織本組、本部門相關(guān)人員在本單位、本部門上崗到位。

區(qū)氣象局、區(qū)水務(wù)局、公安津南分局、區(qū)城市管理委、區(qū)消防救援支隊(duì)按照區(qū)防辦要求組織專業(yè)骨干到區(qū)應(yīng)急局上崗，參加聯(lián)合值守工作。其他各單位根據(jù)區(qū)防辦安排，做好到區(qū)應(yīng)急局集中辦公準(zhǔn)備。文庫(kù)_模版下載_十四五

（2）分管日常工作的區(qū)防指副總指揮駐區(qū)防辦指揮，主持召開會(huì)商會(huì)議，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

（3）處置工作大牛工程師

各工作組、各有關(guān)部門和單位在做好三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好以下工作：大牛工程師

區(qū)防辦：組織加密會(huì)商，及時(shí)掌握雨水情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及各部門工作動(dòng)態(tài)，重要情況及時(shí)上報(bào)市防指和區(qū)委、區(qū)政府，并通報(bào)有關(guān)單位。通知物資保障組做好防汛抗旱物資調(diào)撥準(zhǔn)備，根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情及時(shí)調(diào)運(yùn)；通知搶險(xiǎn)救援組組織區(qū)級(jí)防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)行防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)；協(xié)調(diào)區(qū)武裝部、區(qū)消防救援支隊(duì)做好集結(jié)準(zhǔn)備，隨時(shí)執(zhí)行防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)；派出工作組、專家組赴地道涵洞、低洼地段、河道泵站指導(dǎo)水旱災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作；必要時(shí)，提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府派出督導(dǎo)組赴各鎮(zhèn)街督查搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

氣象監(jiān)測(cè)組：密切關(guān)注天氣變化，每日至少4次發(fā)布?xì)庀笮畔ⅰ?span style="display:none">（天津市）津南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天津市津南區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知（津南政辦規(guī)〔2022〕3號(hào)）

水情調(diào)度組：根據(jù)需要增設(shè)臨時(shí)測(cè)報(bào)站點(diǎn)；加密發(fā)布水情、旱情信息；滾動(dòng)實(shí)施洪水預(yù)報(bào)作業(yè)，增加洪水預(yù)報(bào)頻次；做好應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作；做好我區(qū)主要行洪河道調(diào)度運(yùn)行工作；根據(jù)河道水情，適時(shí)提出加測(cè)加報(bào)水文斷面；適時(shí)提出農(nóng)村排瀝限禁排、抗旱調(diào)水等調(diào)度綜合建議；監(jiān)督鎮(zhèn)街和相關(guān)單位落實(shí)防汛抗旱調(diào)度指令。

搶險(xiǎn)救援組：提請(qǐng)召開搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)商會(huì)議；根據(jù)需要組織區(qū)級(jí)防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)；根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情提出物資需求建議；掌握匯總駐區(qū)部隊(duì)、民兵、預(yù)備役、消防救援隊(duì)伍防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作情況，落實(shí)區(qū)防指相關(guān)指令。大牛工程師

轉(zhuǎn)移安置組：準(zhǔn)備安置群眾所需救災(zāi)物資及設(shè)備，隨時(shí)做好調(diào)撥準(zhǔn)備，視情況及時(shí)調(diào)撥。

物資保障組：通知防汛抗旱物資儲(chǔ)備單位相關(guān)人員上崗到位，做好調(diào)運(yùn)防汛抗旱物資準(zhǔn)備，視情況由儲(chǔ)備單位及時(shí)組織調(diào)運(yùn)。密切關(guān)注物資需求狀態(tài)，隨時(shí)組織上報(bào)物資庫(kù)存情況，與津南區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)保持聯(lián)系，了解企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。大牛工程師

電力通訊組：組織指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和鐵塔分公司、國(guó)網(wǎng)天津城南公司開展通信和電力保障工作。

安全保衛(wèi)組：組織做好防汛抗旱搶險(xiǎn)過(guò)程中社會(huì)治安、社會(huì)秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)等工作。

交通運(yùn)輸組：籌劃集結(jié)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)所需運(yùn)輸車輛，隨時(shí)執(zhí)行交通運(yùn)輸任務(wù)。大牛工程師

生活保障組：按照區(qū)人民政府指揮部署，做好防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍、轉(zhuǎn)移安置群眾的生活保障準(zhǔn)備。視雨水情、旱情，隨時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)撥生活保障物資。會(huì)同區(qū)防辦申請(qǐng)核準(zhǔn)防汛抗旱資金，并統(tǒng)籌管理、撥付區(qū)級(jí)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)；根據(jù)工作需要，會(huì)同區(qū)防辦向天津市申請(qǐng)防汛抗旱款項(xiàng)，并根據(jù)資金使用計(jì)劃及時(shí)撥付上級(jí)資金；會(huì)同區(qū)防辦對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保?？顚Ｓ?。文庫(kù)_工程資料_模版下載

信息宣傳組：組織區(qū)級(jí)新聞媒體對(duì)全區(qū)洪水、農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作的相關(guān)情況進(jìn)行宣傳報(bào)道等。

區(qū)教育局：按照市教委組織部署，根據(jù)降雨情況，對(duì)中小學(xué)校和幼兒園實(shí)施彈性教學(xué)；按照區(qū)防指要求組織有安置任務(wù)的學(xué)校做好轉(zhuǎn)移安置接收準(zhǔn)備工作。

區(qū)住房和建設(shè)委：組織做好全區(qū)在建工程適時(shí)停工，人員避險(xiǎn)工作；加強(qiáng)危陋房屋的排查力度，組織指導(dǎo)各鎮(zhèn)街做好危陋房屋排查和涉及片區(qū)群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置工作。大牛工程師

公安津南分局：做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序維護(hù)、應(yīng)急處置力量和物資運(yùn)輸?shù)慕煌ūＵ系雀黜?xiàng)準(zhǔn)備。大牛工程師

區(qū)城市管理委：組織區(qū)內(nèi)城市公園做好防汛自保工作，適時(shí)停止公園內(nèi)游船、游藝等設(shè)施運(yùn)營(yíng)，封閉步道，關(guān)閉封閉性公園，及時(shí)勸離、疏散、安置游客；組織全區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)做好供氣保障工作，加強(qiáng)管線巡查，及時(shí)做好搶修、搶險(xiǎn)等應(yīng)急處置工作。

區(qū)交通運(yùn)輸管理局：繼續(xù)加強(qiáng)道路巡查，適時(shí)封閉影響通行安全較大的路段；及時(shí)組織開展損毀路段應(yīng)急搶修，保障公路安全通行。

區(qū)文化和旅游局：配合相關(guān)鎮(zhèn)街和部門適時(shí)關(guān)閉景區(qū)，疏導(dǎo)游客，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。大牛工程師

區(qū)商務(wù)局：組織指導(dǎo)地下商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理單位做好防汛自保工作，適時(shí)組織商戶停業(yè)，撤離疏散人員。

區(qū)水務(wù)局：組織供水企業(yè)加強(qiáng)供水工程巡視巡查，做好供水保障工作。大牛工程師

國(guó)網(wǎng)天津城南公司：組織做好防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)電力保障工作。大牛工程師

區(qū)武裝部、區(qū)消防救援支隊(duì)組織做好參加防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備。

其他工作組、區(qū)防指成員單位按照職責(zé)做好防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備與保障工作。

5.3.3 一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）在二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)上崗人員基礎(chǔ)上，區(qū)防指全體成員單位及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志上崗到位，并組織本單位、本部門相關(guān)人員在本單位、本部門上崗到位。各單位根據(jù)區(qū)防辦安排，做好到區(qū)應(yīng)急局集中辦公準(zhǔn)備。大牛工程師

（2）區(qū)防指總指揮駐區(qū)防辦指揮，主持召開會(huì)商會(huì)議，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

（3）處置工作

各工作組、各有關(guān)部門和單位在做好二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好以下工作：

區(qū)防辦：根據(jù)需要提出組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部建議，并組織實(shí)施；建議區(qū)防指發(fā)布抗洪、救災(zāi)動(dòng)員令，動(dòng)員社會(huì)各界力量參加防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)；協(xié)調(diào)區(qū)武裝部、區(qū)消防救援支隊(duì)執(zhí)行防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)；視情提請(qǐng)市防指給予隊(duì)伍、物資支援；組織區(qū)防指成員單位按照職責(zé)分工做好各項(xiàng)工作；將區(qū)防指工作情況及時(shí)上報(bào)市防指和區(qū)委、區(qū)政府；提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府派出督查組赴重災(zāi)區(qū)督導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。大牛工程師

氣象監(jiān)測(cè)組：汛期密切關(guān)注天氣變化，滾動(dòng)發(fā)布?xì)庀笮畔?，根?jù)區(qū)防辦需要及災(zāi)害變化趨勢(shì)，隨時(shí)報(bào)送氣象信息。文庫(kù)_模版下載_模版下載

水情調(diào)度組：通報(bào)上級(jí)部門的水情、旱情信息及重要河道水勢(shì)情況；根據(jù)區(qū)防指要求隨時(shí)報(bào)送水情、旱情信息；根據(jù)當(dāng)前雨水情、工情以及防御地區(qū)的重要程度和超標(biāo)準(zhǔn)洪水調(diào)度安排，分析提出綜合調(diào)度建議；落實(shí)市防指防汛抗旱調(diào)度指令并及時(shí)反饋落實(shí)情況。大牛工程師

搶險(xiǎn)救援組：定期召開搶險(xiǎn)救援組會(huì)商例會(huì)；掌握防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)伍和駐區(qū)部隊(duì)、民兵、預(yù)備役、消防救援隊(duì)伍執(zhí)行防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)情況，提供技術(shù)支撐，落實(shí)區(qū)防指相關(guān)指令。會(huì)同有關(guān)部門組織做好上級(jí)支援防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家參加我區(qū)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

轉(zhuǎn)移安置組：根據(jù)需要指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊萌罕娹D(zhuǎn)移安置和災(zāi)民生活救助。大牛工程師

物資保障組：會(huì)同有關(guān)部門組織做好上級(jí)物資支援和征集社會(huì)物資的接收，并通知各有關(guān)部門做好相關(guān)調(diào)運(yùn)工作。文庫(kù)_工程資料_工程咨詢

交通運(yùn)輸組：協(xié)調(diào)增援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)所需交通工具、物資的運(yùn)輸。大牛工程師

電力通訊組：根據(jù)區(qū)防辦下達(dá)的防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)地點(diǎn)通信保障要求，組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和鐵塔分公司、國(guó)網(wǎng)天津城南公司全力做好應(yīng)急通信、電力保障工作。

安全保衛(wèi)組：根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸路線，組織做好沿線交通秩序保障，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及時(shí)到位，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒、人員車輛疏導(dǎo)。

信息宣傳組：加大收集雨情、旱情和各單位搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)情況工作力度，做好召開新聞發(fā)布的前期準(zhǔn)備工作。大牛工程師

區(qū)教育局：按照市教委組織部署，根據(jù)雨情、水情，組織做好相關(guān)區(qū)域各學(xué)校停課準(zhǔn)備，適時(shí)組織停課，并做好在校學(xué)生的安全防護(hù)工作。組織有安置任務(wù)的學(xué)校做好轉(zhuǎn)移安置接收配合工作。

公安津南分局：配合相關(guān)單位做好受困群眾緊急疏散、轉(zhuǎn)移安置的治安工作。

區(qū)城市管理委：組織全區(qū)城市公園適時(shí)停止一切戶外作業(yè)活動(dòng)，轉(zhuǎn)移公園內(nèi)游客和工作人員至安全區(qū)域。視洪澇災(zāi)情，適時(shí)組織各燃?xì)庀嚓P(guān)單位做好停止作業(yè)、人員撤離等工作。大牛工程師

區(qū)商務(wù)局：組織做好生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作，適時(shí)增加各類生活必需品儲(chǔ)備。大牛工程師

區(qū)武裝部、區(qū)消防救援支隊(duì)按照區(qū)防指相關(guān)要求，分別協(xié)調(diào)組織駐區(qū)部隊(duì)、民兵、預(yù)備役和消防應(yīng)急救援隊(duì)伍參加防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

其他工作組、區(qū)防指成員單位按照職責(zé)，組織指揮本系統(tǒng)、本行業(yè)全力投入防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。

全區(qū)各級(jí)防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)，各類應(yīng)急物資保障單位為防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供全力保障。

5.4 工作信息報(bào)送大牛工程師

當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)持續(xù)時(shí)間超過(guò)一天以上時(shí)，區(qū)防指成員單位、工作組、各鎮(zhèn)街按照如下要求向區(qū)防辦報(bào)送工作信息。大牛工程師

氣象監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)報(bào)送氣象信息、天氣預(yù)報(bào)、實(shí)況、影響分析等。三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，每日至少報(bào)送2次，二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)每日至少報(bào)送4次，一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)區(qū)防辦要求，隨時(shí)報(bào)送。大牛工程師

水情調(diào)度組負(fù)責(zé)報(bào)送我區(qū)及上游地區(qū)水情、旱情、河道水勢(shì)信息。三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，每日至少報(bào)送2次；二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)每日至少報(bào)送3次，一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)每日至少報(bào)送4次。大牛工程師

公安津南分局、區(qū)城市管理委、區(qū)交通運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)報(bào)送道路封閉、交通疏導(dǎo)情況；區(qū)住房和建設(shè)委負(fù)責(zé)報(bào)送響應(yīng)期間危陋房屋情況；其他區(qū)防指成員上崗單位負(fù)責(zé)報(bào)送本系統(tǒng)工作開展情況，每日至少向區(qū)防辦報(bào)送2次。

相關(guān)鎮(zhèn)街防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)每日至少1次將工作開展情況報(bào)區(qū)防辦；區(qū)防指每日至少1次將工作開展情況報(bào)市防辦。

各單位按照區(qū)防辦要求，隨時(shí)做好加測(cè)加報(bào)準(zhǔn)備。大牛工程師

5.5 響應(yīng)升級(jí)

當(dāng)事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)超出原來(lái)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)時(shí)，區(qū)防辦立即向區(qū)防指提出提升應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)建議，并組織、調(diào)動(dòng)相關(guān)救援力量實(shí)施增援。

當(dāng)我區(qū)搶險(xiǎn)救援力量、資源不能滿足防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，需市防指提供支援時(shí)，由區(qū)人民政府按程序?qū)⑶闆r上報(bào)市人民政府，請(qǐng)求協(xié)調(diào)有關(guān)方面參與事件處置工作。

5.6 新聞與輿情應(yīng)對(duì)

按照防汛抗旱工作進(jìn)展，按市防指要求，適時(shí)集中組織媒體報(bào)道防汛抗旱準(zhǔn)備、即時(shí)雨水情、旱情和應(yīng)急處置等情況。

工作流程：區(qū)防辦和各工作組等單位提供新聞素材，信息宣傳組組織編寫新聞稿件，報(bào)區(qū)防指總指揮審核后簽發(fā)；需現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道的，由區(qū)有關(guān)防汛抗旱部門負(fù)責(zé)安排，信息宣傳組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體；區(qū)應(yīng)急局微信公眾號(hào)第一時(shí)間發(fā)布防汛抗旱工作動(dòng)態(tài)、便民提醒等信息。

5.7 應(yīng)急結(jié)束

5.7.1 應(yīng)急處置工作基本完成，經(jīng)專家評(píng)估，水旱災(zāi)害基本消除，次生、衍生事件得到有效控制，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。大牛工程師

5.7.2 區(qū)防辦負(fù)責(zé)結(jié)束防洪、抗旱三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，區(qū)防指負(fù)責(zé)結(jié)束防洪、抗旱一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。其中：防洪、抗旱三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束由區(qū)防辦主任批準(zhǔn)，二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束由區(qū)防指分管日常工作副總指揮批準(zhǔn)，一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束由區(qū)防指總指揮批準(zhǔn)。

防洪、抗旱應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)各類搶險(xiǎn)救援力量有序撤離，同時(shí)視情況繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止災(zāi)情反彈或引發(fā)次生、衍生事件。各部門轉(zhuǎn)入常態(tài)工作。

5.7.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部停止運(yùn)行后，通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施，進(jìn)入過(guò)渡時(shí)期。必要時(shí)，通過(guò)信息發(fā)布平臺(tái)和新聞媒體等向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束信息。緊急狀態(tài)終止的決定和公布依照法定程序執(zhí)行。大牛工程師

6 后期處置

6.1 修復(fù)重建大牛工程師

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，按照市委、市政府部署要求，區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位對(duì)損毀的防汛設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。大牛工程師

6.2 調(diào)查評(píng)估

6.2.1??應(yīng)急響應(yīng)終止后，區(qū)人民政府組織有關(guān)部門，對(duì)水旱災(zāi)害的發(fā)生原因、影響范圍、受災(zāi)程度和損失情況、應(yīng)對(duì)過(guò)程進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告并提交市委、市政府。一般洪水、輕度干旱災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估工作由區(qū)人民政府相關(guān)部門組織開展；其他級(jí)別洪水、干旱災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估工作按《天津市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，我區(qū)配合做好相關(guān)工作。

6.2.2 若我區(qū)發(fā)生水旱災(zāi)害，區(qū)應(yīng)急局于當(dāng)年第四季度組織對(duì)本年度發(fā)生的水旱災(zāi)害進(jìn)行全面評(píng)估，對(duì)水旱災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判分析并提出防范建議，向區(qū)人民政府報(bào)告。

6.3 物資補(bǔ)充大牛工程師

針對(duì)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資消耗情況，按照分級(jí)籌措的要求，區(qū)財(cái)政部門及時(shí)撥款，保證物資及時(shí)補(bǔ)充到位。

區(qū)級(jí)防汛抗旱應(yīng)急代儲(chǔ)物資由各代儲(chǔ)單位負(fù)責(zé)及時(shí)補(bǔ)充到位。

6.4 保險(xiǎn)

在災(zāi)后恢復(fù)重建工作中，區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將損失情況及時(shí)向保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)通報(bào)，協(xié)助做好保險(xiǎn)理賠工作。大牛工程師

6.5 征用補(bǔ)償大牛工程師

在防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中臨時(shí)調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。大牛工程師

區(qū)級(jí)防汛抗旱應(yīng)急代儲(chǔ)物資使用的補(bǔ)償資金按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。大牛工程師

7 應(yīng)急保障大牛工程師

7.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障

7.1.1 防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)伍。由區(qū)應(yīng)急局牽頭組建，區(qū)水務(wù)局、區(qū)消防救援支隊(duì)參與，其中區(qū)水務(wù)局組織我區(qū)防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍，區(qū)消防救援支隊(duì)組織全區(qū)消防綜合救援隊(duì)伍參加我區(qū)防汛抗旱搶險(xiǎn)救援工作。大牛工程師

7.1.2 區(qū)武裝部聯(lián)系駐區(qū)部隊(duì)，組織預(yù)備役和民兵等應(yīng)急救援力量；區(qū)人民政府各部門、鎮(zhèn)街根據(jù)防汛抗旱工作實(shí)際情況組建各自的防汛抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。

7.1.3 區(qū)防指應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)區(qū)級(jí)防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急力量建設(shè)，不斷提升與駐區(qū)部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和民兵應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)處置能力，必要時(shí)廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)。

7.1.4 區(qū)應(yīng)急局組織做好上級(jí)支援防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)伍、專家對(duì)接保障工作。

7.2 物資保障大牛工程師

7.2.1 我區(qū)防汛抗旱物資采取區(qū)和鎮(zhèn)街兩級(jí)儲(chǔ)備，防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)需要物資首先由事發(fā)地所在鎮(zhèn)街儲(chǔ)備的防汛抗旱物資自行解決；確因遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害，需要調(diào)用區(qū)級(jí)防汛抗旱物資的，應(yīng)由有關(guān)鎮(zhèn)街防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)向區(qū)防指提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)用；如需調(diào)用市級(jí)防汛抗旱物資的，由區(qū)防指向市防指提出調(diào)用申請(qǐng)。大牛工程師

區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資分為區(qū)級(jí)專項(xiàng)儲(chǔ)備物資、各企業(yè)單位代儲(chǔ)物資兩種。區(qū)級(jí)儲(chǔ)備由區(qū)防汛抗旱部門負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)街級(jí)儲(chǔ)備由各鎮(zhèn)街防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，按照河道及防汛抗旱責(zé)任劃分區(qū)域儲(chǔ)備相應(yīng)物資，落實(shí)運(yùn)輸車輛，并制定預(yù)案。一般情況下，調(diào)用區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資，由各鎮(zhèn)街組織調(diào)運(yùn)；若確有困難，經(jīng)區(qū)防指批準(zhǔn)，由區(qū)防指物資組組織調(diào)運(yùn)，具體由交通運(yùn)輸組負(fù)責(zé)運(yùn)輸。

7.2.2 區(qū)商務(wù)局、區(qū)供銷社組織做好生活必需品調(diào)撥、供應(yīng)和儲(chǔ)備工作。

7.2.3 區(qū)應(yīng)急局組織做好上級(jí)支援防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和社會(huì)捐贈(zèng)物資的接收、管理工作。大牛工程師

7.3 資金保障大牛工程師

處置水旱災(zāi)害所需財(cái)政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則分級(jí)負(fù)擔(dān)。大牛工程師

7.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障資料下載_工程咨詢_模版下載

醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害地區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

7.5 治安保障大牛工程師

公安津南分局負(fù)責(zé)維護(hù)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移，并為相關(guān)工作提供通信保障；打擊破壞防汛抗旱工作的犯罪活動(dòng)；保證防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)交通暢通；緊急情況下，做好落實(shí)區(qū)防指命令的保障工作。大牛工程師

7.6 電力通訊保障大牛工程師

區(qū)防指各成員單位應(yīng)確保汛期24小時(shí)通訊暢通。電力通訊組做好公共電信基礎(chǔ)設(shè)施安全、防汛抗旱工作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作，保障防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

7.7 交通運(yùn)輸保障

7.7.1 區(qū)交通運(yùn)輸管理局牽頭，組織協(xié)調(diào)道路等單位對(duì)防汛搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資的運(yùn)輸工作，為搶險(xiǎn)和撤離人員提供所需運(yùn)輸工具。

7.7.2 公安津南分局組織做好防汛抗旱交通組織疏導(dǎo)工作，確保道路交通安全暢通。

7.8 設(shè)施保障大牛工程師

加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱設(shè)施安全防范，對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、關(guān)鍵部位落實(shí)人防、物防、技防措施。定期進(jìn)行防汛抗旱設(shè)施設(shè)備巡查養(yǎng)護(hù)，保證設(shè)施設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。

7.9 技術(shù)保障

區(qū)防辦依托天津市防汛抗旱指揮系統(tǒng)、區(qū)防辦專家組，定期對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行指導(dǎo)、分析和評(píng)估，為預(yù)警和搶險(xiǎn)救災(zāi)提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐。大牛工程師

7.10 宣傳培訓(xùn)大牛工程師

7.10.1??健全預(yù)警、響應(yīng)發(fā)布渠道，由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)預(yù)警響應(yīng)信息媒體發(fā)布工作，區(qū)氣象局通過(guò)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，面向黨政領(lǐng)導(dǎo)、主要涉災(zāi)部門責(zé)任人和公眾廣泛發(fā)布暴雨災(zāi)害預(yù)警、響應(yīng)信息。必要時(shí)，組織區(qū)防指各成員單位、各鎮(zhèn)街通過(guò)本單位、本部門、本行業(yè)信息發(fā)布渠道滾動(dòng)播發(fā)預(yù)警響應(yīng)信息，及早提醒廣大市民做好防護(hù)避險(xiǎn)準(zhǔn)備，組織動(dòng)員開展防汛抗旱搶險(xiǎn)救援工作。

7.10.2??區(qū)防辦落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人和區(qū)級(jí)防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)開展防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)、演練，并督促各鎮(zhèn)街落實(shí)；區(qū)水務(wù)局應(yīng)及時(shí)完成區(qū)級(jí)防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍人員調(diào)整，開展防汛抗旱技術(shù)培訓(xùn)及機(jī)械設(shè)備維修。

區(qū)防指、各鎮(zhèn)街防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)建立本級(jí)防汛抗旱救援隊(duì)伍訓(xùn)練常態(tài)化機(jī)制，制定訓(xùn)練計(jì)劃，明確訓(xùn)練目標(biāo)、內(nèi)容和要求，適時(shí)組織開展培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，并組織各類社會(huì)應(yīng)急力量根據(jù)轄區(qū)內(nèi)工程實(shí)際和特點(diǎn)開展查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)訓(xùn)練。大牛工程師

8 附則

8.1 名詞解釋

汛期：是一年中降水量最大的時(shí)期，容易引起洪澇災(zāi)害，是防汛工作的關(guān)鍵期。天津市的汛期是每年6月15日至9月15日。文庫(kù)_工程資料_工程咨詢

8.2 責(zé)任和獎(jiǎng)懲大牛工程師

8.2.1 水旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，將應(yīng)急管理工作納入對(duì)區(qū)防指、各鎮(zhèn)街的年度工作考核。

8.2.2 區(qū)防辦組織對(duì)各部門防汛抗旱預(yù)案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

8.2.3 對(duì)在防汛抗旱工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在工作中違反《中華人民共和國(guó)防洪法》、《天津市防洪抗旱條例》及應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，依法予以懲處。

8.3 預(yù)案管理大牛工程師

8.3.1 本預(yù)案解釋工作由區(qū)應(yīng)急局承擔(dān)。資料下載_文庫(kù)_模版下載

8.3.2 區(qū)應(yīng)急局參照《天津市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本區(qū)實(shí)際組織編制區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，以區(qū)人民政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施，并抄送市應(yīng)急局、市防辦。區(qū)防指各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé)，制定本單位或本部門防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案及保障方案，并抄送區(qū)應(yīng)急局、區(qū)防辦。各鎮(zhèn)街參照本預(yù)案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際組織編制本轄區(qū)防汛抗旱基層應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審定、簽發(fā)，報(bào)區(qū)防辦備案。大牛工程師

8.3.3 區(qū)防辦應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐，及時(shí)開展應(yīng)急預(yù)案及保障方案編修。遇有特殊情況可隨時(shí)組織編修，并重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。大牛工程師

8.3.4 區(qū)人民政府及應(yīng)急部門要完善應(yīng)急預(yù)案演練制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)情況，組織有關(guān)單位和部門，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展防汛抗旱應(yīng)急演練。每2年至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練；上年度發(fā)生較大以上級(jí)別洪水或中度以上級(jí)別干旱的，本年度至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練。

8.3.5 本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，有效期為5年。2014年印發(fā)的《津南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)津南區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案等35個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的通知》（津南政辦發(fā)〔2014〕34號(hào)）中的《津南區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案》《津南區(qū)抗旱應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。

附件：1．洪水、干旱分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)大牛工程師

2．津南區(qū)防汛抗旱保障方案及牽頭編制單位

3．防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

附件1

洪水、干旱分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

一般洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5—10年一遇的洪水。

較大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10—20年一遇的洪水。

大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20—50年一遇的洪水。

特大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。大牛工程師

輕度干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在30%以下。

中度干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達(dá)31%—50%。

嚴(yán)重干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達(dá)51%—80%。

特大干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在81%以上。大牛工程師

附件2大牛工程師

津南區(qū)防汛抗旱保障方案及牽頭編制單位大牛工程師

序號(hào)	預(yù)案名稱	牽頭編制單位大牛工程師
1	河道水系循環(huán)調(diào)度方案大牛工程師	區(qū)水務(wù)局
2	防洪搶險(xiǎn)保障方案	區(qū)應(yīng)急局、區(qū)水務(wù)局大牛工程師
3大牛工程師	防汛抗旱物資保障方案	區(qū)應(yīng)急局
4	防汛抗旱通信保障方案	區(qū)工信局大牛工程師
5	防汛抗旱交通保障方案	公安津南分局大牛工程師
6	防汛抗旱電力保障方案	國(guó)網(wǎng)天津城南公司
7	其他部門保障方案	區(qū)防指成員單位

附件3大牛工程師

防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一，啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：工程資料_模版下載_工程咨詢

（一）3個(gè)及以上鎮(zhèn)街24小時(shí)內(nèi)總降雨量超過(guò)100ml。大牛工程師

（二）3個(gè)及以上鎮(zhèn)街每小時(shí)降雨量超過(guò)50ml。大牛工程師

（三）3個(gè)及以上鎮(zhèn)街發(fā)生輕度干旱。

（四）其他需要啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的情況。大牛工程師

二、出現(xiàn)下列情況之一，啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

（一）我區(qū)及上游區(qū)域?qū)l(fā)生流域性強(qiáng)降雨。

（二）我區(qū)區(qū)域內(nèi)一級(jí)行洪河道發(fā)生一般洪水。

（三）區(qū)氣象局發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)。

（四）我區(qū)發(fā)生輕度干旱。

（五）其他需要啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的情況。

三、出現(xiàn)下列情況之一，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

（一）我區(qū)區(qū)域內(nèi)一級(jí)行洪河道發(fā)生較大洪水。

（二）我區(qū)區(qū)域內(nèi)一級(jí)行洪河道水位超過(guò)警戒水位，且接近保證水位。

（三）我區(qū)區(qū)域內(nèi)一級(jí)行洪河道堤防發(fā)生較大險(xiǎn)情。

（四）區(qū)氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)。大牛工程師

（五）我區(qū)發(fā)生中度以上干旱。大牛工程師

（六）其他需要啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的情況。

中文有码在线视频_亚洲一区二区欧美激情_88日本视频久久_无码AV毛毛片在线观看

環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

相關(guān)鏈接