蔚州鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門,各企事業(yè)單位: 《蔚縣2022年老舊小區(qū)改造工程實施方案》已經(jīng)縣政府究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請嚴格貫徹落實。 工程資料_模版下載_資料共享 蔚縣人民政府資料庫_資料下載_規(guī)劃綱要 2022年4月20日資料下載_工作報告_模版下載 蔚縣2022年老舊小區(qū)改造工程實施方案大牛工程師 為進一步推動我縣2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,改善老舊小區(qū)居民的生活環(huán)境和居住條件,提升城市形象和文明程度,增強人民群眾幸福感和獲得感,按照《張家口市老舊小區(qū)改造領導小組辦公室關于印發(fā)張家口市2022年老舊小區(qū)改造工程實施方案的通知》精神,結合我縣實際,特制定本實施方案。 一、總體要求 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,以提高城市品質(zhì)、促進社會和諧為目標,將老舊小區(qū)改造工作與城市更新、省級文明城市創(chuàng)建、拆臨拆違、加強物業(yè)管理等工作相結合,對全縣2000年以前建成的建筑物破損、環(huán)境臟亂差、市政配套設施不全或老化破損嚴重、物業(yè)管理機制不健全、群眾反映強烈且不宜整體拆除重建的居住小區(qū)進行全面改造。 二、改造計劃 2022年度,全縣老舊小區(qū)計劃改造18個小區(qū)涉及39棟樓、1221戶、建筑面積12.88萬平方米,計劃投入改造資金53290294.56元。 三、改造內(nèi)容 ?。ㄒ唬┱涡^(qū)環(huán)境。對小區(qū)范圍內(nèi)違章建(構)筑物拆除、清理取締店外經(jīng)營、占道經(jīng)營;清理規(guī)范私自破墻開店,清理房屋立面的破舊搭建物、廣告牌,清除小廣告;清理樓道雜物,對外墻及樓道粉刷,對樓道走廊照明、防盜門進行改造;整修圍墻、大門、小區(qū)道路,對垃圾分類收儲,對房前屋后進行綠化美化等。 ?。ǘ┱渭芸站€路。對架空線路進行遷改入地(捆扎),消除弱電 "蜘蛛網(wǎng)" ;對老舊小區(qū)進行電力擴容,有條件的小區(qū)配套建設電動汽車和電動自行車充電樁,合理配置配建平房的電源,消除 "空中飛線" 。 (三)提升小區(qū)安全防范水平。在小區(qū)出入口、主要通道等重點部位安裝前端智能感知設備,推動建設智慧安防小區(qū);開展消防車通道治理,拆除影響消防車通行的障礙物,保障消防通道暢通。 ?。ㄋ模┭a齊公共服務短板。加強體育公共健身設施場地建設,完善養(yǎng)老、托育、助餐等社區(qū)公共服務設施,解決好 "一老一小" 問題;推進小區(qū)停車位建設,緩解老舊小區(qū)停車難問題;改造小區(qū)無障礙設施,為老年人和殘疾人打造安全、便利的居住環(huán)境。 ?。ㄎ澹┩晟婆涮谆A設施。按照應改盡改原則,完成雨污分流改造,規(guī)范接入市政排水管網(wǎng);改造水、電、氣、熱等老舊管線,提升公共設施保障。 ?。┍Wo文物古跡。嚴禁在改造實施過程中隨意拆除古建筑、砍伐樹木等破壞性改造行為。 四、改造措施 ?。ㄒ唬┛茖W制定改造方案。采取EPC招投標,對老舊小區(qū)進行整體設計、整體施工。開展優(yōu)秀老舊小區(qū)設計方案評選活動,推動設計師、建筑師進社區(qū),發(fā)揮專業(yè)人員作用,提升改造方案設計水平。 ?。ǘ┩綄嵤m椄脑臁?h政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專營單位,做好水、電、氣、熱、通信、郵政、安防、消防等配套基礎設施專項改造計劃。專項改造計劃與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃同步編制,形成統(tǒng)籌施工方案,同步實施、同步竣工驗收。 ?。ㄈ┩晟凭用駞⑴c機制。主動了解居民訴求,通過 "線上" 方式開展問卷調(diào)查,充分征求居民意見,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合監(jiān)督施工、竣工驗收等老舊小區(qū)改造過程。 ?。ㄋ模┘訌娛┕そM織管理。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,倒排工期,有序安排施工進程,避免出現(xiàn)相互干擾。加強施工現(xiàn)場管理,杜絕大面積破除路面、大范圍設置圍擋,防止路面反復開挖。加強施工調(diào)度,盡量縮短施工周期,減少對居民生活影響。 ?。ㄎ澹┞鋵嵸|(zhì)量安全制度。認真執(zhí)行項目工程質(zhì)量負責制、竣工驗收備案制,落實建設主體質(zhì)量安全首要責任以及設計、施工、監(jiān)理等企業(yè)主體責任。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管,完善防范措施,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,杜絕安全事故,確保工程質(zhì)量。 ?。娀飿I(yè)服務管理。通過將老舊小區(qū)同新建小區(qū)打包、老舊小區(qū) "拆墻并院" 等方式,整合物業(yè)管理區(qū)域,引入物業(yè)服務企業(yè)。 ?。ㄆ撸┙∪S修資金機制。結合老舊小區(qū)改造建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅專項維修資金歸集、使用、續(xù)籌機制,促進小區(qū)改造后維護更新進入良性軌道。 五、改造進度 (一)部署啟動階段(2-3月)。完成老舊小區(qū)改造居民問卷調(diào)查,完善項目設計方案,完成改造方案的制訂;2月底前所有改造項目完成立項;3月底前完成改造方案會審工作和招投標手續(xù)辦理工作。 (二)全面開工階段(4-6月)。4月底前所有改造項目全部取得《建筑工程施工許可證》;5月底前所有改造項目全部進場施工;6月底前著手開展優(yōu)秀設計方案評選活動。 ?。ㄈ┤嫱七M階段(7-9月)。按照年度任務目標和改造計劃,根據(jù)省住建廳下發(fā)的技術導則要求,扎實推進改造工作。7至8月份,全力推進工程進度;9月底前列入計劃的改造小區(qū)全部完工,并同時著手謀劃2023年改造工作,建立項目庫,初步制定項目改造方案。 ?。ㄋ模┦瘴部偨Y階段(10-12月)。10月底前進一步完善改造相關資料,做好考核驗收和審計的相關準備工作;11月底前完成群眾滿意度測評和改造項目驗收工作。同時,做好2023年度老舊小區(qū)改造計劃編制和中央預算內(nèi)投資的申請工作;12月對2022年度老舊小區(qū)改造進行全面總結。 六、保障措施 (一)強化組織領導。老舊小區(qū)改造已被列入省、市、縣重點民生工程,為進一步推動工作開展,按照市舊改辦要求,對縣舊改辦成員進行調(diào)整,由付中權縣長任組長,支向陽常務副縣長、任明星副縣長任副組長,相關部門主要負責同志為成員。辦公室仍設在縣住建局,統(tǒng)籌做好綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度督導和考核驗收等工作。 ?。ǘ┟鞔_工作責任??h政府是老舊小區(qū)改造工作的責任主體,縣長為第一責任人,對本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作負總責。 縣住房和城鄉(xiāng)建設局是老舊小區(qū)改造牽頭單位,全面負責對改造的指導和協(xié)調(diào)工作;做好老舊小區(qū)改造項目申報,施工、驗收結算等工作;按照老舊小區(qū)改造綠地要求推進園林綠化工作落實。 縣發(fā)展和改革局負責指導做好老舊小區(qū)改造項目申請中央預算內(nèi)資金; 縣財政局負責地方政府專項債券發(fā)行指導,配合縣住建局申報城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,爭取中央、省級財政支持,會同稅務部門開展稅費減免政策指導工作; 縣行政審批局負責指導做好立項、《建筑工程施工證》的辦理工作; 縣城管綜合執(zhí)法局負責指導老舊小區(qū)內(nèi)及周邊違章建筑的拆除工作和并做好跟蹤監(jiān)管工作,配合縣住建局協(xié)調(diào)推進主城區(qū)供水、供氣、供熱管線的改造工作,協(xié)調(diào)推進老舊小區(qū)內(nèi)停車泊位的建設工作; 縣商務局負責城鎮(zhèn)老舊小區(qū)便利店、便民市場、家政保潔設施改造建設指導工作; 縣公安局負責城鎮(zhèn)老舊小區(qū)安防設施改造建設指導工作; 縣教體局負責城鎮(zhèn)老舊小區(qū)體育健身設施改造建設指導工作; 縣消防救援大隊負責城鎮(zhèn)老舊小區(qū)消防設施改造指導工作; 縣各相關通信部門負責城鎮(zhèn)老舊小區(qū)光纖入戶、架空線規(guī)整(入地)移動通信設施改造指導工作; 縣供電公司負責指導老舊小區(qū)強電進行改造。 其他部門依據(jù)部門職責共同做好老舊小區(qū)改造工作。 ?。ㄈ┒喾交I措資金。由居民、市場、產(chǎn)權單位、公用設施運營單位、政府多方籌集老舊小區(qū)改造資金,鼓勵以企業(yè)投資、捐資冠名等方式引入社會資本支持??h政府安排專項資金用于老舊小區(qū)改造工作;積極編制申請中央預算內(nèi)資金;利用發(fā)行專項債券政策,爭取專項債券募集資金支持;要積極協(xié)調(diào)籌集建設、養(yǎng)老、文化、教育、體育、商務、殘聯(lián)等多渠道相關資金,投入老舊小區(qū)改造中,集中力量辦大事;要鼓勵引導水、電、氣、熱等專營單位在老舊小區(qū)改造中發(fā)揮重要作用,積極參與老舊小區(qū)改造工作,進一步提升為民服務水平。老舊小區(qū)紅線內(nèi)建筑物本體及供水、供電、供熱、供氣、通訊等計費表后改造費用,由居民出資、住宅專項維修資金、住房公積金、產(chǎn)權單位、居民共同收益和政府補助資金等解決;小區(qū)內(nèi)供水、供電、供熱、供氣、通訊等計費表前改造費用由管線所屬單位負責;小區(qū)新增停車場、幼兒園、郵政智能快件箱等實施收費項目可通過引入專業(yè)機構、社會資本參與,按照 "誰出資、誰受益" 原則進行改造。 ?。ㄋ模┘訌姸綄Э己恕?h政府要定期調(diào)度、督查,適時組織現(xiàn)場觀摩交流活動。對于工作推進不力的單位,縣政府將啟動約談問責機制。 ?。ㄎ澹┓e極宣傳發(fā)動。充分利用報紙、微信、網(wǎng)絡、電視等媒體,全方位、多角度宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、方法步驟和改造成效,營造全社會共同關心、支持、參與的良好氛圍;要充分發(fā)揮社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和基層黨組織的作用,引導業(yè)主主動參與,聘請業(yè)主代表全程監(jiān)督,廣泛聽取業(yè)主意見,真正做到把好事辦好、實事辦實。(張家口市)蔚縣人民政府關于印發(fā)《蔚縣2022年老舊小區(qū)改造工程實施方案》的通知
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