一、規(guī)劃設想

“十四五”期間，持續(xù)圍繞全市“3135”發(fā)展戰(zhàn)略，深入踐行開放引領、創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展三大路徑，以增強新能源、金屬新材料兩大主導產業(yè)核心競爭力為目標，堅持“一張藍圖繪到底”，全域形成“單核雙廊、一帶七組團”的規(guī)劃結構，推進產城融合發(fā)展。力爭到2025年，工業(yè)總產值達到1000億，財稅突破10億元，形成基礎設施完善，投資環(huán)境符合國際水準，以高新技術產業(yè)為主的現代工業(yè)新城。力爭2025年成功創(chuàng)建國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，成為全國藏區(qū)飛地園區(qū)的典范，真正將園區(qū)打造為眉山“中部區(qū)域”一帶經濟發(fā)展重要增長極。

二、發(fā)展思路

通過全域實施“兩區(qū)一城、融合發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，高標準建設甘眉工業(yè)新城，聚力推進“新區(qū)”引領帶動、“老區(qū)”強化支撐、“新城”功能完善，實現各區(qū)域優(yōu)勢互補、競相發(fā)展、同頻共振，為成功創(chuàng)建新能源新材料千億產業(yè)園區(qū)、國家級經濟技術開發(fā)區(qū)和加速園區(qū)高質量發(fā)展奠定良好基礎。

——做強新區(qū)，發(fā)展能級明顯提升。按照資金、要素跟著項目走的原則，依托通威、亞鋁、能投、萬邦等重大項目，全力構建高端要素資源匯聚，重大項目云集，人流、物流、資金流、信息流涌動，具有強大集聚和輻射帶動作用的工業(yè)新區(qū)。

——做優(yōu)老區(qū)，產業(yè)結構全面升級。以創(chuàng)新為核心動能，通過四川啟明星、博眉啟明星“以點帶面”輻射原鋁硅老區(qū)，大力實施 “兩優(yōu)兩控三變革”，即優(yōu)產品、優(yōu)技術、控規(guī)模、控排放和變革質量、效率、動力，全面提升企業(yè)市場競爭力，推動傳統(tǒng)鋁產業(yè)鏈邁向高端，價值鏈邁向高值，供應鏈更趨完善，創(chuàng)新鏈全面增強。到2025年，成為國內高端型材領域上下游產業(yè)鏈完整，配套競爭力強勁的產業(yè)集群。

——做美新城，城市功能顯著提升。依托思蒙河、修文島和人工濕地等生態(tài)景觀，以“服務產業(yè)、便利生活”為核心理念，新建學校、醫(yī)院、酒店、商業(yè)綜合體、人才公寓、特色餐飲街區(qū)、一站式便民服務中心、公交站和公廁等生活配套設施，打造依江伴水、宜居宜業(yè)、產城共榮的濱河新城，全面滿足園區(qū)未來居民日常生活需求。

三、重點項目計劃

（一）主導產業(yè)項目。一方面，瞄準“新基建”+總部經濟，實施精準化招商，引導產業(yè)成鏈、配套、集群發(fā)展。依托通威、亞鋁、能投、萬邦等重大新能源新材料項目，實現主導產業(yè)跨越式發(fā)展。另一方面，加快鋁業(yè)提質升級，通過四川啟明星、博眉啟明星“以點帶面”輻射原鋁硅老區(qū)，推動傳統(tǒng)鋁產業(yè)鏈邁向高端領域。依托新瑞興、美裕、云達、佳興等棒材企業(yè)技術升級項目，實現傳統(tǒng)企業(yè)“設備換芯”、“生產換線”、“機器換人”，提高智能化水平，促進鋁產業(yè)由傳統(tǒng)建筑鋁型材加工向高端建筑型材、高性能鋁板材帶材、高性能鋁合金電纜、汽車零部件等金屬新材料產品轉型，提高企業(yè)市場競爭力。

（二）產業(yè)配套項目。一方面，依托啟明星鐵路專線，建設智慧物流園，實現公鐵聯(lián)營，通江達海；另一方面，加大技術投入，推進創(chuàng)新孵化中心項目、國創(chuàng)成電池與材料研發(fā)中心和銅銦鎵硒薄膜太陽能研發(fā)中心項目，充分發(fā)揮孵化中心和研發(fā)中心的帶動作用，增強園區(qū)新能源新材料產業(yè)核心競爭力。

（三）配套設施項目

1、基礎設施項目。重點建設甘眉大道、物流大道、光伏路、通威路和方大路等，形成“四縱三橫”道路交通網，實現內通外連。重點建設園區(qū)電力工程、供水工程、燃氣工程、蒸汽工程、排污工程，增強園區(qū)配套及資源承載能力。

2、生活配套項目。新建學校、醫(yī)院、酒店、商業(yè)綜合體、人才公寓、公交站和公廁等生活配套設施，加快產城一體步伐。

3、服務配套項目。搭建智慧園區(qū)平臺，使管委會與企業(yè)共享一個云數據中心，打造安全生產一體化與公共服務資源調度兩大應用平臺。實現園區(qū)運行管理和服務的數字化、智能化，使園區(qū)內信息流、物流、業(yè)務流高度集成融合，加快建設“智慧甘眉新城”，為園區(qū)產業(yè)升級、經濟發(fā)展提供源源動力。

四、重點解決問題

1、資金問題。充分利用藏區(qū)飛地產業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策、中央省市各種支持政策、普惠金融扶持政策和市級應急臨時周轉資金等政策，鼓勵指導項目業(yè)主開展中央、省市項目資金爭取，每年協(xié)助企業(yè)向上爭取資金5000萬以上、發(fā)行債券2億以上、銀行融資1億以上，緩解企業(yè)融資壓力。

2、用地問題。爭取年度用地指標1000畝，開展閑置土地清理2000畝，盡快完成萬邦、超級鋁等項目征地拆遷，確保項目入駐和建設，提高土地使用效率。

3、能源保障問題。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、提前謀劃、合理布局、對上爭取等方式，盡量保障落戶企業(yè)水電氣等要素需求。每年為企業(yè)爭取戰(zhàn)略長協(xié)、留存電、精準電、直購電等優(yōu)惠電量40億度以上，為企業(yè)節(jié)約用電成本2億元以上。

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